Решение по делу № 5-241/2020 от 14.08.2020

Дело <НОМЕР>

64MS0014-01-2020-004541-83

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                  город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в судебный участок <НОМЕР> города <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев представленный материал, мировой судья приходит к следующему.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях мировой судья руководствуется нормами действующего законодательства об административных правонарушениях, а именно: Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, который определяет условия и основания административной ответственности, виды административных наказаний, порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе подведомственность и подсудность этих дел, а также законами субъектов Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам, отнесенным к компетенции субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 26.2. КоАП РФ фактические данные, свидетельствующие о наличие либо отсутствие события административного правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

В силу ст. 29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.4 постановления от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия  и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адрес места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя  юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для  разрешения дела.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО2> вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах, <ДАТА4> примерно 18 часов, находясь в квартире 93 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области <ФИО2> схватила своей рукой за левую руку Коповую (<ФИО3> и потянула ее в сторону. Затем <ФИО2> нанесла <ФИО2> (<ФИО5> около 4 ударов ногой по левой ноге, от чего <ФИО2> (<ФИО6> испытала физическую боль. Согласно заключению эксперта у <ФИО7> имелись повреждения в виде кровоподтека в проекции пястной кости левой кисти, ссадины на задней поверхности левого предплечья в нижней трети.

Таким образом, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит описания события административного правонарушения, а именно, не конкретизировано место административного правонарушения (конкретное место в квартире), не определен способ совершения правонарушения в отношении <ФИО7>, а именно совершены ли ею побои или иные насильственные действия.

Также имеются противоречия между вмененными в вину <ФИО2> действиями по нанесению повреждений <ФИО7> и наступившими последствиями (нанесла удары по ногам, а повреждения возникли на задней поверхности левого предплечья).

В материалах сведений о разъяснении <ФИО7> прав и обязанностей потерпевшего, об извещении ее о составлении протокола об административном правонарушении, и дате его направления в суд для рассмотрения не имеется.

Вышеизложенное делает невозможным принятие мировым судьей к производству представленного протокола об административном правонарушении и иных материалов дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформление других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению вследствие неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, в соответствии с которыми обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, после внесения в протокол об административном правонарушении изменений в связи с устранением недостатков, копия его должна направляться лицу, в отношении которого составляется данный протокол. 

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить участковому уполномоченному полиции отдела полиции <НОМЕР> в составе МУ МВД России «Балаковское» <АДРЕС> области <ФИО8> протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА2>

и иные материалы дела в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                             <ФИО1>

Участковому уполномоченному полиции отдела полиции <НОМЕР> в составе МУ МВД России «Балаковское» <АДРЕС> области <ФИО8>

ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, 413857

<ФИО2> (<ФИО5>

ул. <АДРЕС>,

г. <АДРЕС> область,

<ФИО2>

Пр-кт <АДРЕС>, кв. 292, г. <АДРЕС>

Направляю копию определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области от <ДАТА5>, для устранения недостатков.

Одновременно возвращаю протокол АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со всеми приложенными к нему документами.

Приложение:  1. копия определения на 1 л. в 1 экз., протокол и приложенные к нему документы всего на ___ л. только в 1 -й адрес.

2. копия определения на 1 л. в 1 экз. во 2

Мировой судья                                                                                                             <ФИО1>

62-44-96

_________________________________________________________________

Участковому уполномоченному полиции отдела полиции <НОМЕР> в составе МУ МВД России «Балаковское» <АДРЕС> области <ФИО8>

ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, 413857

<ФИО2> (<ФИО5>

ул. <АДРЕС>,

г. <АДРЕС> область,

<ФИО2>

Пр-кт <АДРЕС>, кв. 292, г. <АДРЕС>

Направляю копию определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области от <ДАТА5>, для устранения недостатков.

Одновременно возвращаю протокол АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со всеми приложенными к нему документами.

Приложение:  1. копия определения на 1 л. в 1 экз., протокол и приложенные к нему документы всего на ___ л. только в 1 -й адрес.

2. копия определения на 1 л. в 1 экз. во 2

Мировой судья                                                                                                             <ФИО1>

62-44-96