Решение по делу № 5-434/2014 от 29.05.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении  административного наказания    

29 мая 2014 года                                                                  г.о.Тольятти

            Мировой судья судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.116,

рассмотрев дело № 5-434/2014 об административном правонарушении в отношении Рупп <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца < АДРЕС>, место работы: ФКУ <НОМЕР> ГУФСИН по < АДРЕС> области, начальник, проживающего по адресу: < АДРЕС>,   

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Согласно данным протокола об административном правонарушении от 21.04.2014 года <НОМЕР>, составленного государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Самарской области, должностным лицом начальником ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по Самарской области Рупп Д.В., несвоевременно представлена в Межрайонную ИФНС России №19 по Самарской области налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 года. Срок представления декларации не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается квартал. Сведения представлены 23 января 2014 года.

В судебном заседании представитель Рупп Д.В. Горбачева И.М., действующая на основании доверенности от 19.03.2014 г. вину в совершении указанного правонарушения не признала, с протоколом не согласилась. Суду пояснила, что в соответствии со ст.23НК РФ, ст.174.32 гл.21 «налог на добавленную стоимость» НК РФ налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 года была отправлена в установленный законом срок - 20.01.2014 г., что подтверждается электронными документами, сформированными при отправке ЗАО Калуга Астрал. В приеме документов ИФНС №19 было отказано, так как произошел сбой в программе и была допущена ошибка в наименовании файла отчета. Файл был сформирован программным средством. Объяснение по данному факту в налоговый орган было предоставлено 21.01.2014 г. Срок отправки декларации учреждением нарушен не был. Ошибка в наименовании файла не является поводом для привлечения учреждения к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, так как сам отчет был отправлен в установленный законом срок 20.01.2014 г. Прошу производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель МРИ ФНС №19 по Самарской области Лакуста Р.А., действующий на основании доверенности от 08.11.2013 г. суду пояснил, что сбой в программе произошел по вине отправителя, отчет был направлен в налоговую инспекцию 20.01.2014 г., но поскольку была допущена ошибка в отчете, отчет налоговым органом не был принят и отправлен обратно отправителю. Сведения были представлены 23 января 2014 года, тем самым был нарушен срок предоставления декларации.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, факт нарушения Рупп Д.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.04.2014 года, выпиской из ЕГРЮЛ, квитанцией о приеме налоговой декларации от 23.01.2014 г., уведомлением <НОМЕР> от 01.04.2014 г., объяснительной.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется нарушением установленных сроков представления декларации.

Согласно п.5 абз.2 ст.174 НК РФ налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица начальника ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН России по Самарской области Рупп Д.В., нарушения в виде непредставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и считает возможным применить к Рупп Д.В. наказание в виде предупреждения.

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что Рупп Д.В. впервые совершил административное правонарушение. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного Рупп Д.В.             административного правонарушения и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств возможно назначение  наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.15.5, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Рупп <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде в виде предупреждения.                                                                    

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Центрального района г.о. Тольятти через судебный участок №117 Центрального судебного района г.ТольяттиСамарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                 подпись                                                        Н.А.Кинева

Копия верна

Мировой судья                                                                                                       Н.А.Кинева