Решение по делу № 5-1042/2018 от 10.12.2018

5-120-1042/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2018 годаг. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №120 Волгоградской области (г. Волгоград, пр. Ленина 56 А) Ершов Е.Н., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ООО «Концессии водоснабжения» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата государственной регистрации юридического лица: <ДАТА2>), расположенного по адресу: г. <АДРЕС> привлекаемого к ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Концессии водоснабжения» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 КоАП РФ,  при следующих обстоятельствах.

На момент проведения визуального осмотра на объекте «Водопроводная сеть по пер. Вязниковский от ул. М. Еременко до перехода через р. М.Мечетка Краснооктябрьского района», проведенного 05 октября 2018 г., установлено следующее. Согласнопредставленной ООО «Концессии водоснабжения» проектной документации шифр П-2/2016-2,5 (раздел 1 «Пояснительная записка», раздел 2 «Проект полосы отвода», раздел 5 «Проект организации строительства», раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды»), разработанной Обществом с ограниченной ответственностью «ПрофПроект» и положительного заключения негосударственной экспертизы от 26 декабря 2016 г. № 34-2-1-3-0411-16, на указанном Объекте осуществлялась реконструкция водопроводной сети Д 400-500 мм. от существующего водовода Д 900 мм в камере на пересечении ул. М. Ерёменко и пер. Вязниковский до существующего водовода Д 500 мм на пересечении ул. Муромская и пер. Вязниковский. Согласно представленных Обществом копии титульного листа и копии листов раздела 3 общего журнала работ № 1, работы на Объекте производились в период с 12 ноября 2016 г. по 03 февраля 2017 г.Пунктом 10 проектной документации шифр П-2/2016-2,5-ПОС, имеющей положительное заключение ООО «Сталт-эксперт» от 26 декабря 2016 г. № 34-2-1-3-0411-16, предусмотрен перечень основных видов строительных и монтажных работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций, а именно:

-  сдача-приёмка геодезической разбивочной основы,

-  освидетельствование грунтов основания трубопроводов,

-  подготовка основания трубопроводов,

-  освидетельствование скрытых работ по устройству основания трубопроводов,

-  осмотр открытых траншей для укладки трубопроводов,

-  изоляция и гидроизоляция трубопроводов и конструкций,

-  присыпка вручную подземных трубопроводов,

-  производство и результаты очистки полости трубопроводов,

-  испытание трубопроводов на прочность,

-  испытания трубопроводов на герметичность. В соответствии с пунктом 12 приказа Инспекции от 01 октября 2018 г. № 1525, лицу, в отношении которого осуществляется проверка, необходимо представить должностному лицу, проводившему проверку исполнительную документацию на Объект в объеме выполненных работ.

Также Инспекция направляла Обществу запрос от 09.10.2018 № 1350 о предоставлении исполнительной документации на Объект в объеме выполненных работ в соответствии с требованиями действующих нормативных актов.

Обществом в ходе проверки были представлены следующая исполнительная документация: - Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности без даты № 1; - Акт освидетельствования скрытых работ без даты № 2 на разработку грунта в приямках и котлованах колодцев (далее - Акт № 2); - Акт освидетельствования скрытых работ без даты № 3 на устройство песчаного основания в приямках и котлованах колодцев (далее - Акт № 3); - Акт освидетельствования скрытых работ без даты № 4 на устройство железобетонных колодцев (далее - Акт № 4); - Акт освидетельствования скрытых работ без даты № 5 на устройство, герметизация мест прохода через станки железобетонных колодцев и обмазочная гидроизоляция наружной поверхности колодцев в два слоя (далее - Акт № 5) - Акт освидетельствования скрытых работ без даты № 6 на монтаж трубопровода (далее -Акт № 6); - исполнительная схема водопровода и профиль перекладываемой водопроводной сети 0500 мм по пер. Вязниковский от ул. М.Еременко до перехода через р. М.Мечетка на 4 листах далее - исполнительный профиль). В актах № 2-№6 отсутствуют сведения о датах начала и окончания работ; не указанны участки, на которых производились работы; строительные материалы (изделия) со ссылками на сертификаты, подтверждающие качество; отсутствуют ссылки на документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым к ним требованиям (исполнительные схемы (профили), лабораторные заключения и иные испытания выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля). Исполнительный профиль не содержит сведений о дате и лице составившем его. Таким образом, представленная исполнительная документация оформлена ненадлежащим образом (не в соответствии с требованиями РД-11-02-2006 «Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения»). Кроме того, часть исполнительной документации, а именно: акты освидетельствования грунтов основания трубопроводов, подготовки основания трубопроводов, освидетельствование скрытых работ по устройству основания трубопроводов, по осмотру открытых траншей для укладки трубопроводов, изоляции и гидроизоляции трубопроводов и конструкций, присыпки вручную подземных трубопроводов, производства и результатов очистки полости трубопроводов, испытания трубопроводов на прочность, испытания трубопроводов на герметичность, не представлена в период проведения проверки.. В судебном заседании представитель ООО «Концессии водоснабжения» Конотопов В.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью Выслушав Конотопова В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ст. 19.7 КоАП РФ «Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Вина ООО «Концессии водоснабжения» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.10.2018, копией коллективного обращения с фотоматериалами, копией акта проверки №2 от 12.10.2018 г., извещениями, выпиской из ЕГРЮЛ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Концессии водоснабжения», мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным подвергнуть ООО «Концессии водоснабжения» административному наказанию в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судьяП О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Концессии водоснабжения» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и  подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней в Центральный районный суд г. Волгограда.         

Мировой судья:                                                                                            Е.Н.Ершов