Решение по делу № 5-20/2020 от 23.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>.

об ответственности за административное правонарушение

        <ДАТА1>                                                                                   г. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>. в отношении должностного лица- директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> Михайлов П.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>  по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           <ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был направлен реестр/представлены документы на оплату пособия <ФИО3> и  получены Филиалом <НОМЕР> ГУ - <АДРЕС> РО Фонда социального страхования Российской Федерации <ДАТА4>, по адресу: <АДРЕС> Для предоставления недостающих документов или сведений указанной в документах информации Филиалом <НОМЕР> ГУ - <АДРЕС> РО Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено извещение от <ДАТА5> <НОМЕР>. По данному извещению от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был получен ответ <ДАТА6> Таким образом, <ДАТА7> должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Михайлов П.В.1 по адресу: <АДРЕС> было совершено административное правонарушение: нарушение срока (пять календарных дней) представления страхователем  в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

            Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Михайлов П.В.1 квалифицированы по ст.15.33 ч.4 КоАП РФ.

           В судебном заседании представитель директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности <ФИО4>  вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 КоАП РФ признала, пояснила, что с нарушением согласна. Однако так как их организация ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является субъектом малого и среднего предпринимательства, просила  назначить наказание в виде предупреждения в отношение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  за данное административное правонарушение..

          Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

          В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

         На основании ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

            В соответствии с п. 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, п. 15 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, за непредставление (за несвоевременное представление) документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, а также размера оплаты отпуска застрахованного лица, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Согласно п. 2, 3 вышеуказанного Положения при наступлении несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (далее - страховой случай) застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Форма заявления утверждается Фондом. Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации акт о несчастном случае на производстве либо акт о случае профессионального заболевания (или копии материалов расследования - в случае продолжения расследования), поступившие к нему заявление, а также документы, определяемые в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", необходимые для назначения и выплаты застрахованному лицу пособия.

        Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Михайлов П.В.1 подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом <НОМЕР>  от <ДАТА9> об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ;

- уведомлением о вызове должностного лица для составления протокола  об административном правонарушении от <ДАТА10>, направленного директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Михайлов П.В.1 П.В.;

- извещением о представлении недостающих документов или сведений от <ДАТА11> № <НОМЕР>;

- сведениями по предоставлению заявления и документов (реестр сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованному лицу — <ФИО3>, которые направлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и получены органом контроля, Филиалом <НОМЕР> ГУ - <АДРЕС> РО Фонда социального страхования Российской Федерации <ДАТА7>;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от <ДАТА13>

    Таким образом, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Михайлов П.В.1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ.

арной безопасности установленных места размещения средств пожаротушСогласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.   

          Санкцией статьи 15.33 ч. 4 КоАП РФ предусмотрено  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

   Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает, тот факт, что  административное правонарушение директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Михайлов П.В.1 совершил впервые административное правонарушение, является субъектом малого и среднего предпринимательства, вину признали.   

     При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела. Учитывая выше изложенное,  суд считает возможным ограничиться предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33 ч. 4  КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Михайлов П.В.1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                          <ФИО6>