Решение по делу № 4-106/2020 от 12.02.2020

Дело № 5-106/2020

УИД 29MS0015-01-2020-000180-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 февраля 2020 года                                                                                                        г. Котлас

            Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Приоритет», юридический адрес: Архангельская область, г. Котлас, ул. Невского, д.22, ИНН 2904017185, КПП 290401001, ОГРН 1062904009112, дата государственной регистрации 07.06.2007 года в ИФНС по г. Архангельску,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Приоритет» осуществил продажу продукции без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, нанесение такой информации обязательно.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28 декабря 2019 года около 10 часов 45 минут по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пр. Мира, д.48, м-н «Ассорти», ООО «Приоритет» допустило нарушение ст. 8, 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876, п. 11, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» утверждённых постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от декабря 2011 г. N 881), а именно допустило продажу никотиновой порции ЛИФТ МИНТ СЛИМ мягкий номинальное количество в упаковке 24 порции в количестве 2 упаковок, ЛИФТ ПОЛАМ МИНТ номинальное количество в упаковке 24 порции в количестве 1 упаковки производителя Фидлер и Лундгрен Стеналдерстатан 23 бокс 304/200 39 Мальмё Швеция импортер: АО «МУМТ» ул. Крылатовская, д.17, корп.2, Москва, стоимостью 300 рублей за упаковку, без маркировки и нанесении информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации: сведения об основных потребительскихсвойствах товара, правила и условия эффективного и безопасного использования товара, состав, срок годности.

В судебном заседании законный представитель ООО «Приоритет» Гурьева И.А.1 с нарушениями, изложенными в протоколе согласилась, месте с тем, указав, что ООО «Приоритет» относится к субъектам малого предпринимательства в связи с чем в сответствии с ч. 2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.1.1, ст. 4.2 КоАП РФ просит заменит административное наказание предупреждением.

Выслушав Гурьеву И.А.1, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), которая в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В силу п. 1, 2 ст. 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации отехническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.

Обязательность информации, содержащейся на маркировке продукции, установлена п.1 ст.9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденной решением  Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 876. Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В соответствии с п.11, 15, 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утверждённых постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом)

Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В  соответствии со ст.4.1 ч.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 (ред. от 14.09.2018) "О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (вместе с "ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки") маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза

Вместе с тем, ООО «Приоритет»  при осуществлении продажи никотиновых порций нарушило требования указанные нормативных правовых актах, а именно на этикетках никотиновой порции ЛИФТ МИНТ СЛИМ, ЛИФТ ПОЛАМ МИНТ не указаны сведения об основных потребительских свойствах товара, правила и условия эффективного и безопасного использования товара, состав, срок годности.

Данные обстоятельства, а также факт совершения ООО «Приоритет»  административного правонарушения, ее виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 27.12.2019 года № 1988; перечнем проинспектированного товара в магазине «Ассорти»; сведения из ЕГРЮЛ на ООО «Приоритет»; протоколом ареста товаров от 28.12.2020 года с приложенной фототаблицей и DVD-диском к протоколу ареста; Актом проверки № 1988/2019 от 17.01.2020 года; протоколом об административном правонарушении № 8 от 20.01.2020 г., в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение ей законодательства. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Приведенные доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. 

Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Приоритет» состава административного правонарушения и квалифицирует действия по ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ - продажа продукции без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, нанесение такой информации обязательно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Приоритет» является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить ООО «Приоритет» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ для лиц данной категории с  конфискацией предметов административного правонарушения.

С учетом характера правонарушения, степени его потенциальной общественной опасности, затрагивающего и нарушающего права потребителей и представляющего существенное нарушение охраняемых правоотношений независимо от наступления последствий, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также применения при назначении наказания положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Приоритет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

- никотиновой порции ЛИФТ МИНТ СЛИМ мягкий номинальное количество в упаковке 24 порции в количестве 2 упаковок, ЛИФТ ПОЛАМ МИНТ номинальное количество в упаковке 24 порции в количестве 1 упаковки производителя Фидлер и Лундгрен Стеналдерстатан 23 бокс 304/200 39 Мальмё Швеция импортер: АО «МУМТ» ул. Крылатовская, д.17, корп.2, Москва, стоимостью 300 рублей за упаковку.

            Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000,  получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), банк получателя средств Отделение Архангельск, БИК банка получателя средств 041117001, лицевой счет 04242021270, расчетный счет получателя средств 40101810500000010003, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601153010012140, УИН 0210237100000000000102857. 

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова