Решение по делу № 5-10105/2019 от 18.12.2019

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №6

 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 г. Петропавловск-Камчатский, пр.Циолковского, д.83/1,тел/факс:8(415-2) 220550

E-mail:06.kam@msudrf.ru , http:// msud6@mail.kamchatka.ru

Дело № 5-190/2020

УИД 41MS0006-01-2019-001052-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2020 года                                                                           г. Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка №6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Божкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

Мамеева <ФИО1> - Ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Нокас», родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

16 марта 2019 года Мамеев <ФИО> являясь должностным лицом -  ликвидатором ООО «Нокас», расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 9А, кв. 12, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - 15 марта 2019 года, в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края оформленные в установленном порядке сведения - исходную форму СЗВ-М в отношении застрахованных лиц за февраль 2019 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при этом сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи 03 июня 2019 года.

Мамеев <ФИО3> времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание  не явился, заявлений и ходатайств не направил.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Мамеева <ФИО>  поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом, при этом судом приняты достаточные меры для обеспечения прав привлекаемого лица на участие в судебном заседании.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения и вину лица в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным Законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учетав органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентировано, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к указанной статье дается понятие должностного лица, к которому, кроме того, относится руководитель организации, совершивший административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

   Как следует из протокола № 1812 от 16 декабря 2019 года ликвидатор ООО «Нокас» Мамеев <ФИО> в нарушение Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края в установленный срок исходную форму СЗВ-М в отношении застрахованных лиц за февраль 2019 года, при этом сведения представлены в орган по телекоммуникационным каналам связи 03 июня 2019 года(л.д. 2-4).

    Как установлено из формы СЗВ-М за февраль 2019 года, представленной ООО «Нокас», она представлена на одно застрахованное лицо (л.д. 23)

   Согласно сведениями из системы электронного документооборота данная форма поступила в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края  03 июня 2019 года  (л.д. 24)

            Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом проверки отчетности страхователя ООО «МНМ», согласно которому сведения по исходной форме СЗВ-М за февраль 2019 года поступили в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Петропавловску-Камчатскому 03 июня 2019 года (л.д. 25,26).

   Согласно ч.1, 3 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Согласно ч. 3, 4 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

  Как следует из ч.3 ст. 57 Федерального закона РФ от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.

  Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Нокас» является юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации, расположено по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 9А, кв. 12, ликвидатором которого является Мамеев <ФИО1>  (л.д. 12-15).

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - ликвидатора ООО «Нокас» Мамеева <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия квалифицирует по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст.4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Учитывая, что истечение срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ указанной нормы закона, приходилось на рабочий день, последним днем срока для представления отчетности являлась дата - 15 марта 2019 года. Таким образом, временем совершения административного правонарушения является 16 марта 2019 года. Обстоятельств, смягчающих,либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, и приходит к выводу о возможности назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции инкриминируемой статьи. 

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Нокас» Мамеева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штраф следует перечислять:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, л/с 04382009020), ИНН 4101128815, КПП 410101001,

банк получателя: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский,

БИК 043002001, расчетный счет 40101810905070010003,

ОКТМО 30701000, КБК 83411601153019000140.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                                                 И.В. Божкова