Решение по делу № 2-8/2017 от 28.02.2017

Дело <НОМЕР>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<ДАТА1>                                                                                 <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Казенного учреждения «Служба весового контроля Республики <АДРЕС> к ООО «М Транс Лайн», <НОМЕР>, юридический адрес: 368799, РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС> и <ФИО3>,  о взыскании солидарно суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики <АДРЕС> при перевозке тяжеловесного груза и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение «Служба весового контроля Республики <АДРЕС> (далее ГКУ «Служба весового контроля РБ») в лице представителя по доверенности <ФИО4> обратилось в суд с иском к ООО «М Транс Лайн» и <ФИО3> о взыскании солидарно суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики <АДРЕС> при перевозке тяжеловесного груза в размере 22 735 рублей 00 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 390 рублей 58 копеек, обосновав свои требования следующим.

<ДАТА> при осуществлении весового контроля на 26 километре Кропачево-Месягутово-Ачит сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ«Служба весового контроля РБ»   было произведено взвешивание транспортного средства седельного тягача марки Даф регистрационный номер <НОМЕР>, с полуприцепом марки Шмитц регистрационный номер АЕ 5905 05, принадлежащего ответчику, под управлением водителя <ФИО5>.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст.31 Федерального Закона от <ДАТА> <НОМЕР> ФЗ.

По результатам взвешивания составлен акт <НОМЕР> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от <ДАТА>.

Сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования, регионального и/или межмуниципального значения Республики <АДРЕС>, причиненный превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства составило 23898 рублей 00 копеек.

Указанная сумма в добровольном порядке в 10-тидневный срок, как предусмотрена актом взвешивания уплачена не была.

ГКУ «Служба весового контроля РБ» направила ответчикам претензионное письмо <НОМЕР> от <ДАТА> о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ не был получен, денежные средства в возмещение ущерба не были уплачены.

В последующем в связи с допущенной ошибкой по акту <НОМЕР> от <ДАТА>, истцом был составлен уточненный расчетный лист от <ДАТА> к данному акту, сумма ущерба по которому составил 22 735 рублей 00 копеек.

При этом, период просрочки уплаты суммы ущерба на дату составления искового заявления - <ДАТА> по акту 836 от <ДАТА> составила 827 дней.

При таких обстоятельствах, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанная с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума высшего Арбитражного Суда РФ <НОМЕР>/09 от <ДАТА>, по акту <НОМЕР> от <ДАТА> составило 4390 рублей 58 копеек.

Таким образом, истец просит взыскать с ответчиков, являющихся собственниками транспортных средств -  седельного тягача марки Даф регистрационный номер <НОМЕР>, с полуприцепом марки Шмитц регистрационный номер АЕ 5905 05 солидарно сумму причиненного ущерба в размере 22735 рублей 58 копеек.

Кроме того, истец в соответствии со ст.395 ГК РФ, просит взыскать с ответчиков солидарно проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4390 рублей 58 копеек.

         ГКУ «Служба весового контроля РБ» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, однако в исковом заявлении указало о невозможности явки в судебное заседание и рассмотрении дела без участия представителя истца.

         В данном заявлении так же указано о том, что истец не возражает против рассмотрения данного дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик <ФИО3>, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Ответчик ООО «М Транс Лайн» также не обеспечило явку своего представителя в суд, хотя было извещено надлежаще о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

  Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

         Наличие согласия истца о принятии по данному делу заочного решения, делает возможным рассмотрение данного дела в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. ст. 233 и 234 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, мировой судья приходит к следующему.

  Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА> <НОМЕР>-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон «257-ФЗ).

В силу ч.5 ст. 6 Закона <НОМЕР>-ФЗ к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.2.1 ч.2 статьи 30 Закона, временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 1,3,8 и 9 статьи 31 Закона <НОМЕР>-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется: 1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи;

2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. В целях установления владельцем транспортных средств, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, порядка возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, а также порядка определения размера такого вреда, Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда).

В пунктах 2, 3 Правил возмещения вреда, установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит  маршрут движения транспортного средства.

Согласно пункту 5 Правил возмещения вреда, размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

а) превышение установленных Правилами или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Закона <НОМЕР>-ФЗ, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; 

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

Данные показатели определения размера платы в счет возмещения вреда, которые рассчитываются применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, отражены в формуле согласно пункту 6 Правил возмещения вреда.

В таблице 1 и 2 приложения к Правилам возмещения вреда установлен размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства и размер вреда при превышении значения предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Таким образом, владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики <АДРЕС> регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства РБ от 15 февраля 2013 года №166-р является Государственное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства Республики <АДРЕС> (далее - ГКУ «УДХ РБ»)

Постановлением правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики <АДРЕС> регионального или межмуниципального, местного значения», утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики <АДРЕС> регионального или межмуниципального, местного значения. (далее - Порядок)

В соответствии с п.1.2-1-5 Порядка акт о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики <АДРЕС> регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики <АДРЕС>, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в Республике <АДРЕС> или подведомственными ему организациями.

Так распоряжением Правительства <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> на автомобильных дорогах Республики <АДРЕС> регионального и межмуниципального значения с 1 апреля по <ДАТА> было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики <АДРЕС> регионального и межмуниципального значения (далее-временное ограничение движения) с превышением  временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

Согласно п. 2.2.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля, утвержденного Приказом Минтранса РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств»,  на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения весовой      контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственного контролю (надзору) за соблюдением нормативных  правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом согласно п.2.2.2.1.2 взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

В силу ч. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики <АДРЕС>, заключенному между ГКУ «УДХ РБ» и ГКУ «Служба весового контроля РБ», утвержденного Председателем Государственного комитета Республики <АДРЕС> по транспорту и дорожному хозяйству <ДАТА>, ГКУ ««Служба весового контроля РБ» приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ «УДХ РБ» как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики <АДРЕС> регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ «УДХ РБ» на праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденного постановлением Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

Как следует из подпункта «а» пункта 1.1 вышеназванного соглашения, ГКУ «Служба весового контроля РБ» принимает предусмотренные пунктом 2.2.2.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств от <ДАТА> <НОМЕР> полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики <АДРЕС> регионального и межмуниципального значения.

Между тем, как следует из материалов гражданского дела, <ДАТА> при осуществлении весового контроля на 26 километре Кропачево-Месягутово-Ачит сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ «Служба весового контроля РБ»   было произведено взвешивание транспортного средства седельного тягача марки «Даф» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, принадлежащего ООО «М ТРАНС ЛАЙН» с полуприцепом марки «Шмитц» с государственным регистрационным знаком АЕ 5905 05, принадлежащим <ФИО3> управляемого водителем <ФИО5>

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст.31 Федерального Закона от <ДАТА> <НОМЕР> ФЗ.

По результатам взвешивания составлен акт <НОМЕР> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от <ДАТА>, согласно которому вышеуказанным транспортным средством пройдено расстояние по региональным и межмуниципальным автомобильным дорогам Республики <АДРЕС> - 18 километров, при этом допущено превышение ограничений по массе на оси: 1 - 1,37 т.; 2 - 3,849 т.; 3 - 0,861 т.; 4 - 0,685 т.; 5 - 0,881 т.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» определено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов РФ.

Согласно уточненному расчетному листу с учетом базового компенсационного индекса и расчета размере вреда, причиненного автомобильным дорогам, согласно акту <НОМЕР> от <ДАТА> произведенного в соответствии с правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР>, сумма ущерба составило 22 735 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ч.1 ст. 1079 ГК РФ юридическое лицо и граждане, деятельность которых связана с повышением опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Гражданско-правовыми способами возмещения вреда являются возмещение вреда в натуре (обязанность предоставить вещь того же рожа и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) и возмещение причиненных убытков (ст.1082 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В связи с тем, что в 10-тидневный срок после составления акта <НОМЕР> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от <ДАТА> данный ущерб не был возмещен, ГКУ «Служба весового контроля РБ» направило в адрес ответчиков ООО «М Транс Лайн» и <ФИО3> претензионное письмо <НОМЕР> от <ДАТА> о необходимости уплаты суммы ущерба. Ответ на это письмо не был получен, деньги в счет возмещения ущерба не были уплачены по день составления искового заявления, то есть до <ДАТА>, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании суммы ущерба.

Согласно ст. ч.1 ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами так же подлежат удовлетворению, поскольку ответчиками зная о необходимости их уплаты, в период <ДАТА> по <ДАТА> умышленно допущена просрочка уплаты суммы ущерба на 827 дней.

Подлежащая взысканию сумма (проценты за пользование чужими денежными средствами), рассчитанная истцом с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума высшего Арбитражного Суда РФ <НОМЕР>/09 от <ДАТА>, по акту <НОМЕР> от <ДАТА>, составляет 4390 рублей 58 копеек.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

         На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного Казенного учреждения «Служба весового контроля Республики <АДРЕС>, юридический адрес: 450071, Республика <АДРЕС> Абрамовой, <АДРЕС> к ООО «М Транс Лайн», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 368799, РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС> и <ФИО3>, проживающему по адресу: 358576, РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС> о взыскании солидарно суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики <АДРЕС> при перевозке тяжеловесного груза в размере  22 735 рублей 00 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 390 рублей 58 копеек удовлетворить.     

Взыскать солидарно с ответчиков: 

1.ООО «М Транс Лайн»;

2.<ФИО3> Магомеда Курбановича в пользу Государственного Казенного учреждения «Служба весового контроля Республики <АДРЕС>

-сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики <АДРЕС> при перевозке тяжеловесного груза в размере 22 735 (двадцать два тысяч семьсот тридцать пять) рублей 00 копеек.

-проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 390 (четыре тысяч триста девяносто) рублей 58 (пятьдесят восемь) копеек;

государственную пошлину в размере 1013 (одна тысяча тринадцать) рублей 76 (семьдесят шесть) копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии со ст.320 ГПК РФ в месячный срок, в Федеральный суд <АДРЕС> района РД, через мирового судью со дня его вынесения, а сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения суда. 

  Мировой судья                                                                                   <ФИО1>