Решение по делу № 5-585/2018 от 15.08.2018

Дело № 5-585/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

15 августа 2018 года                                                                                      г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: город Архангельск, проспект Ломоносова, дом 30,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. <АДРЕС> Архангельской области (межрайонного) в отношении директора ГБПОУ АО «Архангельский педагогический колледж» Перовой Людмилы Алексеевны, родившейся <ДАТА2> г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>

установил:

Перова Л.А., являясь директором ГБПОУ АО «Архангельский педколледж», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> не представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2017 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Перова Л.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого  к административной ответственности.

Защитники Минин А.Г. и Мочатова Л.Д. с инкриминированным Перовой Л.А. согласились, вину не оспаривали, показали, что дополнительно сведения на одно застрахованное лицо были предоставлены с нарушением срока, после установления факты работы данного лица по совместительству. Просили прекратить производство по делу в связи с малозначительностью допущенного нарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав защитников, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 вышеназванного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные данные предоставляются по утверждённой постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА4> № 83п форме СЗВ-М.

            В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц ГБПОУ АО «Архангельский педколледж» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г. <АДРЕС> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Директором ГБПОУ АО «Архангельский педколледж» является Перова Л.А.

Форма СЗВ-М за отчетный период, сентябрь 2017, должна быть представлена страхователем не позднее <ДАТА5>

Из материалов дела следует, что Перова Л.А. к указанному сроку данную обязанность не исполнила в полном объеме, <ДАТА6> представлена исходная форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2017, <ДАТА7> дополнительно предоставлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая форма) за период сентябрь 2017.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения директором ГБПОУ АО «Архангельский педколледж» Перовой Л.А. в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Мировой судья квалифицирует действия Перовой Л.А.по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Между тем, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях Перовой Л.А. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учётом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли Перовой Л.А. в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления. В связи с чем, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, мировой судья признаёт данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд, установив малозначительность совершенного административного правонарушения, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности, при этом ему объявляется устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. ст. 29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ГБПОУ АО «Архангельский педагогический колледж» Перовой Людмилы Алексеевны прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить директору ГБПОУ АО «Архангельский педагогический колледж» Перовой Людмиле Алексеевне устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                   Ю.В. Жданова