Решение по делу № 5-385/2015 от 01.06.2015

К делу №5-138-383/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

01.06.2015г.                                                                                 г.Волгоград                                                                                                                                                                                                                                                        

Мировой судья судебного участка 138 Волгоградской области Федотова Л.И. (г.Волгоград,ул.Одоевского,д.72»а»),

с участием представителя ООО УК»Кировская жилищная компания » Кулева О.А. , действующего на основании доверенности от 19.03.2015 года  со сроком действия один год,

рассмотрев  административный материал, поступивший в судебный участок 15.05.2015г.  в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью « Управляющая компания «Кировская жилищная компания «ИНН 3448045507, КПП 344701001, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.64 Армии,д.85, почтовый и юридический адрес:г.Волгоград,ул.Кирова,д.96»б»

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

   ООО « УК КЖК»  не выполнило в установленный срок -до 22.04.2015 года ,законное предписание Отдела департамента  жилищно-коммунального хозяйства  и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда от 23.03.2015г.№  619-П-1-2 об устранении  нарушений «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»  содержания жилого многоквартирного дома <АДРЕС>, состоящего из 1 пункта.

         Должностное лицо -  специалист 1 категории инспекционного отдела департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда Зеленский А.В.по вызову суда не явился, заявлений и ходатайств суду не представил.            

         Представитель  ООО « УК КЖК »  Кулев О.А. в судебном заседании  просил прекратить производство по делу, мотивируя тем, что предписание является неисполнимым, поскольку проведение мероприятий, указанных в предписании, возможно только с согласия собственников многоквартирных домов, а провести общее собрание собственников дома <АДРЕС> не представилось возможным в связи с отсутствием кворума.

Выслушав представителя юридического лица -Кулева О.А. мировой судья приходит к выводу ,что вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения  нашла свое подтверждение в ходе судебного рассмотрения дела.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

         Согласно ч.4 ст.12 ФЗ РФ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности и о внесении  изменений в отдельные  законодательные акты РФ» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

         Судом установлено, что ООО« УК ЖКХ »  зарегистрировано в качестве юридического лица ,является управляющей компанией жилого многоквартирного дома <АДРЕС>, что подтверждается  протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 15.07.2011 года , договором № 06-98-57 от 16.12.2013 года управления многоквартирным домом .

          Вина ООО « УК КЖК » в совершении вменяемого правонарушения  подтверждается материалами административного дела, а именно:

- предписанием № 619-П-3-2 от 23.03.2015 года , из которого следует, что в срок до 22.04.2015 года ООО УК»КЖК» должно привести следующие виды работ: выполнить замену ламп накаливания в местах  общего пользования  на энергоэффективные  лампы, уплотнить и утеплить оконные и дверные блоки при входе в подъезды  в доме  <АДРЕС>.

- распоряжением № 1067-П от 22.04.2015 года о проведении проверки исполнения предписания № 619-П-1-2 от 23.03.2015 года ;

- уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица №1067-П от 23.04.2015 года, полученного юридическим лицом, о чем свидетельствует входящий номер 1471 от 23.04.2015 года;

- актом проверки № 1067-П от 29.04.2015 года, из которого следует, что предписание № 619-П-3-2 от 23.03.2015 года  в установленный срок-до 23.04.2015 года  не исполнено.

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении 1067-П от 29.04.2015 года, врученном юридическому лицу 29.04.2015 года ,  входящий №1703 ,

- протоколом об административном правонарушении № 1067-П-24 от 30.04.2015 года;

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются мировым судьёй достоверными, поскольку согласуются между собой.

          Доводы представителя юридического лица о том, что работы, указанные в предписании, должны выполняться с согласия собственников многоквартирных домов, суд признает несостоятельными, а  предписание № 619-П-3-2 от 23.03.2015 года -  законным, поскольку согласно п.п. 13, 18,19 Перечня  мероприятий по энергосбережению  и повышению энергетической  эффективности в отношении общего имущества  собственников  в многоквартирном доме , подлежащих проведению единовременно или регулярно, утвержденному постановлением Губернатора

Волгоградской области от 04 июня 2014 г. N 480, замена ламп накаливания в местах общего пользования на энергоэффективные лампы ,т.е люминесцентные лампы, светодиодные лампы, уплотнение и утепление блоков на входе в подъезды , утепление и уплотнение оконных блоков в подъездах должно производиться лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома  за счет средств, поступающих от собственников в счет платы за содержание и ремонт  жилого помещения.

          Действия ООО УК»КЖК» мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  невыполнение в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания  суд учитывает смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

  Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью « Управляющая компания «Кировская жилищная компания « признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

       Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Кировская Жилищная Компания »административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

    Штраф должен быть оплачен в течение двух  месяцев с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам:

           Наименование банка: Отделение по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

р/с 40101810300000010003, БИК 041806001,

ИНН получателя 3444069673, КПП получателя  344401001,  наименование получателя: УФК по Волгоградской области(Департамент ЖКХ и ТЭК Администрации  Волгограда , ОКТМО 187701000

Наименование платежа: КБК 75711690040040000140( Прочие поступления от денежных  взысканий(штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов- административный протокол № 1067-П-24 от 30.04.2015 года).

 Постановление  может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 138 Волгоградской области. Мировой судья -Л.И.Федотова