ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-409/ 14
об ответственности за административное правонарушение19 августа 2014 г. г. Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самара Самарской области - мировой судья судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Данилова И.Н., 443051 г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев административное дело № 5-409/14г. вотношении Общество с ограниченной ответственностью «САДКО», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 443051, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
24.07.2014г. старшим государственным инспектором Отдела (инспекции) ПМТУ Росстандарта в Самарской области <ФИО1> установлено, что ООО «САДКО» совершило правонарушение, выразившееся в том, что оно не выполнило законное требование старшего государственного инспектора ПМТУ Росстандарта при проведении выездной плановой проверки в соответствии с приказом № 1040 от 11.06.2014 г. Уведомленное должным образом ООО «САДКО» ( телеграммой № 214 214119/02 0031 1500 23.07. Самара 119/40804 28 23/7 1453), уклонилось от проведения выездной плановой проверки согласно приказа № 1040 от 11.06.2014г. Законный (уполномоченный) представитель юридического лица не явился в день начала проверки 21.07.2014 г., тем самым, совершив действия (бездействия), воспрепятствующие законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Действия Общество с ограниченной ответственностью «САДКО» квалифицированы по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.
Представитель ООО «САДКО» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется возврат заказного письма с отметкой «истек срок хранения». Сведения о перемене места нахождения у суда отсутствуют.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" п.6 указано следующее: "Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)"
Суд приходит к выводу, что неявка представителя ООО «САДКО» не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ООО «САДКО».
На основании ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ ответственность наступает в случае действия (бездействия) по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает вину ООО «САДКО» в совершении правонарушения, предусмотренного 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.
Вина ООО «САДКО» подтверждается следующей совокупностью доказательств:
- Протоколом № 9 от 24.07.2014 г. об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «САДКО», согласно которому ООО «САДКО» уклонилось от проведения выездной плановой проверки согласно приказа № 1040 от 11.06.2014г. Законный (уполномоченный) представитель юридического лица не явился в день начала проверки 21.07.2014 г., темсамым, совершив действия (бездействия), воспрепятствующие законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок;
- Протоколом осмотра помещений (территорий) принадлежащих ООО «САДКО» от 21.07.2014г., составленным старшим государственным инспектором отдела (инспекции) в Самарской области по надзору за государственными стандартами и (или) обеспечением единства измерений - <ФИО1>, согласно которому директор ООО «САДКО» <ФИО2> был уведомлен о начале проведения проверки путем вручения копии приказа № 1040 от 11.06.2014г., через менеджера <ФИО3> ;
- приказом ПМТУ Росстандарта Отдел (инспекция) в Самарской области № 1040 от 11.06. 2014 г. о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «САДКО» с целью государственного контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов в сфере технического регулирования в соответствии с ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; федерального государственного метрологического надзора в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в соответствии с ФЗ от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспеченииединства измерений»;
- Копией текста телеграммы, направленной в адрес ООО «САДКО» и сведениями о том что телеграмма не доставлена, нет такого учреждения;
- Справкой об основных сведениях ЮЛ ООО «САДКО» от 21.07.2014г. Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверностькаждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «САДКО» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.
Санкция ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «САДКО» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Денежные средства перечислить по реквизитам:
УФК по Нижегородской области (для ПМТУ Росстандарта) ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5262130969, КПП 526201001, р/с 40105810400000010002, код дохода 17211601000016000140, ОКТМО 22701000, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение требований гос. стандартов, правил сертификации, требований НД по обеспечению единства средств измерений.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка № 17 Самарской области в течение 10 суток.
Мировой судья И.Н.Данилова