Решение по делу № 5-194/2021 от 12.05.2021

                    Дело № 5-194/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12 мая 2021 года пос. Горшечное Мировой судья судебного участка Горшеченского судебного района Курской области Булгаков И.В., с участием прокурора Горшеченского района Курской области Праведникова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

Ананьева Владимира Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Саморядово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего главой поселка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, 

за совершение административного правонарушения, предусмотренного             ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Ананьев В.В., являясь должностным лицом - главой поселка <АДРЕС> района <АДРЕС> области и являясь ответственным лицом за размещение информации в системе ГИС ЖКХ не разместил в соответствии с законодательством  о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом органа муниципального  жилищного контроля.

Административное правонарушение Ананьев В.В. совершил при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 12 часов 38 минут в ходе проверки проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21, установлено, что в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» <ДАТА4> между администрацией п. <АДРЕС> и ИП <ФИО1> заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по благоустройству общественной территории, цена контракта 1506622 руб., срок исполнения не позднее <ДАТА5> и до <ДАТА6>, а также <ДАТА7> между администрацией п. <АДРЕС> и ООО «Стройсервис» заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по благоустройству общественной территории, цена контракта 795562 руб., срок исполнения <ДАТА5> и до <ДАТА6>.

Вместе с тем, в системе ГИС ЖКХ - dom.gosuslugi.ru  на момент проверки администрацией п. <АДРЕС> района в нарушение вышеуказанных положений законодательства не размещена информация о заключении данных контрактов, их стоимости и сроках исполнения.

В судебном заседании Ананьев В.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал в полном объеме.

Кроме признания Ананьевым В.В. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах административного дела, оглашенных и исследованных в судебном заседании, а именно: постановлением прокурора <АДРЕС> района о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом проверки федерального законодательства помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> от <ДАТА10>, копиями муниципальных контрактов <НОМЕР> от <ДАТА4>г., и <НОМЕР> от <ДАТА7>г., копиями графиков выполнения работ по объекту, объяснениями Ананьева В.В., из которых следует, что <ДАТА3> в 12 часов 38 минут в ходе проверки проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21, установлено, что в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» <ДАТА4> между администрацией п. <АДРЕС> и ИП <ФИО1> заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по благоустройству общественной территории, цена контракта 1506622 руб., срок исполнения не позднее <ДАТА5> и до <ДАТА6>, а также <ДАТА7> между администрацией п. <АДРЕС> и ООО «Стройсервис» заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по благоустройству общественной территории, цена контракта 795562 руб., срок исполнения <ДАТА5> и до <ДАТА6>.

Вместе с тем, в системе ГИС ЖКХ - dom.gosuslugi.ru  на момент проверки администрацией п. <АДРЕС> района в нарушение вышеуказанных положений законодательства не размещена информация о заключении данных контрактов, их стоимости и сроках исполнения.

Согласно Решения Собрания депутатов поселка <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об избрании Главы поселка <АДРЕС> Главой поселка <АДРЕС> избран Ананьев Владимир Васильевич.

Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 16 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>

«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления размещают в системе, помимо прочего, иную информацию и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>

«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА15> утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - Приказ).

В соответствии с Разделом 6 Приказа органами местного самоуправления подлежит размещению в системе ГИС ЖКХ, в том числе, информация о муниципальной программе формирования современной городской среды, планируемый срок заключения контракта на выполнение работ по благоустройству общественной территории, стоимость работ по благоустройству общественной территории, планируемых к выполнению, планируемый срок окончания работ по благоустройству общественной территории.

При таких обстоятельствах считаю, что Ананьев В.В. являясь должностным лицом - главой поселка <АДРЕС> и ответственным за размещение сведений в ГИС ЖКХ допустил нарушение требований Федерального закона <НОМЕР>, выразившееся в не размещении в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом органа муниципального жилищного контроля.

Выслушав Ананьева В.В., прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Праведникова О.В., поддержавшего доводы изложенные в постановлении о возбуждении административного дела, исследовав и оценив материалы административного дела, считаю доказанными как событие административного правонарушения, так и виновность Ананьева В.В. в его совершении.

Давая юридическую оценку содеянному, считаю квалифицировать действия должностного лица Ананьева В.В. по ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не размещение в соответствии с законодательством  о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом органа муниципального  жилищного контроля.

При назначении Ананьеву В.В. наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного (сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется), его имущественное и семейное положение (имеет постоянное место жительства, работает, женат, лиц на иждивении не имеет), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ананьева В.В. признаю его раскаяние в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного, полагаю, что для достижения целей назначения наказания и исправления Ананьева В.В. будет достаточным назначение ему минимального  наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, на основании ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ананьева Владимира Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Горшеченский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка Горшеченского судебного района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В. Булгаков