Решение по делу № 5-549/2015 от 15.06.2015

Дело № 5-549/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сыктывкар 15 июня 2015 года

Суд, в составе председательствующего мирового судьи Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Калмыкова В.Э.,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152 дело об административном правонарушении в отношении

Туршатова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  работающего <АДРЕС>  проживающего по адресу: <АДРЕС>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Туршатов И.В. совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

06 мая 2015 года  в 11 часов 00 минут Туршатов И.В. как должностное лицо  ООО «Медиа Информ» не обеспечил соблюдение обязательных требований, предусмотренных лицензией, а именно нарушил требования п. 1, 2 ст. 44, аб. 1 п. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ; п. 5, 9 раздела XVII Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи для целей кабельного вещания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 года № аб. а) п. 43 «Об утверждении правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 года № 785; п. 5, 9 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 114558 от 26.12.2013 года, что является нарушением лицензионных условий (требований).

Туршатов И.В., в судебном заседании вину во вменяемом административном правонарушении признал в полном объеме.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи" на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Как следует из ч. 2 ст. 44 Федерального закона N 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи" правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и выполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок счетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

В силу части 1 статьи 46 Федерального закона "О связи", оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

В силу п.п. 5,9 раздела XVII Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87, предусмотрено лицензирование услуг связи для целей кабельного вещания. Пунктом 43 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 N 785, оператор связи обязан оказывать вещателю услуги связи для целей телерадиовещания в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

ООО «МедиаИнформ», как оператор связи заключил договор не с лицензиатом - вещателем (между ООО «МедиаИнформ» и компанией «Discovery communications Europa Limited» имеется соглашение о присоединении для России №03RETA00004D от 13.12.2011).

По материалам дела установлено (копия письма от 28.04.2015 года № 47), что компания «Discovery communications Europa Limited» не обладает лицензией на вещание (копия письма Роскомнадзора № 04-24758 от 18.03.2015).

Вина Туршатова И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии №331-Пр от 13 мая 2015 года, актом проверки № А-114558-11-0007 от 06 мая 2015 года, где указано выявленное нарушение, жалобой А.А.Вайнбергер от 22.04.2015, договором на оказание услуг по трансляции коммерческих программ кабельного телевидения от 22.06.203 №34/07/03, приказом о проведении внеплановой документальном проверки от 23.04.2015 №134-нд, предписанием об устранении выявленных нарушений от 06.05.2015 № П-11-114558-31, приказом о приеме на работу Туршатова И.В. от 23.07.2013.Протокол, находящийся в административном материале составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно в полном объеме, и оснований сомневаться в достоверности у мирового судьи не имеется.

Указанные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой, оценивая по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину привлекаемого лица в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3  Кодекса РФ об АП,  доказанной.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих наказание судом не установлено.

При назначении  наказания  суд  учитывает  характер  и  степень  общественной  опасности  содеянного,  обстоятельства  его  совершения, общественную опасность  и характер правонарушения, санкцию статьи,  личность правонарушителя, и полагает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде  административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 - 29.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Туршатова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получкатель - УФК по Республике Коми (Управление Роскомнадзора по Республике Коми); ИНН- 1101486117; КПП - 110101001; Банк получателя - Отделение-НБ Республика Коми; БИК- 048702001; Расчетный счет - 40101810000000010004; КБК- 09611690040046000140; ОКТМО - 87701000 вид платежа - штраф, постановление суда от 15.06.2015№ 5-549/2015.

            Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановле­ния в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Квитанция банка об уплате административного  штрафа  подлежит  представлению в канцелярию Димитровского судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-501.

   Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

   Мировой судья                                                                            В.Э. Калмыков