Решение по делу № 4-901/2020 от 13.08.2020

Дело № 5-901/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

13 августа 2020 года                                                                                                  город Котлас

            Мировой судья Новикова М.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1  КоАП РФ, в отношении Ильина <ФИО1>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области поступило на рассмотрение в отношении Ильина <ФИО> дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного ареста.

Согласно ст. 14 п. 3 пп. «с» Международного пакта о гражданских и политических правах дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3, 28.4 КоАП РФ факт совершения административного правонарушения (его событие) устанавливается именно протоколом об административном правонарушении.

Порядок применения ст. 28.2 КоАП РФ и нормы КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и привлечении лица к административной ответственности не предусматривают возможность внесения изменений и дополнений в процессуальные документы, исправления описок и ошибок, а следовательно административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в протокол об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущены исправления, которые надлежащим образом не заверены.

При описании события административного правонарушения имеются исправления в части размера неоплаченного штрафа, которые не позволяют суду правильно установить событие административного правонарушения.

Исправления в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом без соблюдения положений ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом отсутствуют сведения о том, что Ильин <ФИО> ознакомлен должностным лицом с внесенными в протокол исправлениями.

При указанных обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными документами в ОМВД России «Котласский» в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 28.8, 29.6, 29.4 КоАП РФ, мировой судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить в ОГИБДД ОМВД России «Котласский» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Ильина <ФИО1> в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья                                                                                                        М.А. Новикова