ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2020 года г. Самара Мировой судья судебного участка №130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Востриковой Виктории Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №130 Волжского судебного района Самарской области 10.08.2020 г. на рассмотрение поступило постановление Прокурора Красноглинского района г. Самары о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 05.08.2020 г. в отношении Востриковой В.А. по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Изучив представленные материалы в порядке, установленном ст. ст. 24.1, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом выявлены следующие недостатки, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, и являются препятствием для принятия дела к производству.
В соответствии со ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором, который выносит постановление по делу. В постановлении прокурора должны содержаться сведения указанные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В указанном случае постановление прокурора является основным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и формулируется вменяемое лицу обвинение.
Исходя из содержания части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо времени составления протокола, данных о личности правонарушителя - в постановлении должно быть подробно отражено событие административного правонарушения, в том числе и ссылка на закон которым предусмотрена ответственность за правонарушение, поскольку эти обстоятельства подлежат выяснению и доказыванию в процессе рассмотрения дела.
Вместе с тем постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении указанным требованиям не соответствует.
Как видно из содержания постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении формулировка обвинения вмененная в вину Востриковой В.А. содержит указание на то, что Вострикова 08.06.2020 г. при переписке в группе «Вконтакте» в сети «Интернет» высказала в адрес <ФИО1> выражения, оскорбляющие его честь т достоинство.
Вместе с тем, сославшись на указанные обстоятельства, прокурор содержание оскорблений не раскрыл, фактически такая формулировка в постановлении прокурора лишает судебные инстанции вынести по данному постановлению какое-либо решение, а Вострикову В.А. должным образом защищаться от предъявленного ей обвинения.
Также суд обращает внимание на то, что не приложен характеризующий материал на Вострикову В.А<ФИО2>, в том числе информация о привлечении ее ранее к административной ответственности.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5, исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие по делу об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
По настоящему делу предусмотрено обязательное привлечение потерпевшего в качестве участника производства по делу об административном правонарушении. В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ по делу не привлечен потерпевший, в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения о потерпевшем, разъяснении ему прав в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ, ознакомлении его с постановлением. Потерпевший по факту нанесения ему оскорбления не опрошен.
При таких обстоятельствах, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ, с материалами дела в отношении Востриковой В.А. подлежат возвращению Прокурору Красноглинского района г. Самары, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, и является препятствием для принятия дела к производству.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ, с материалами дела в отношении Востриковой Виктории Александровны Прокурору Красноглинского района г. Самары. Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волжский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка №130 Волжского судебного района. Судья Т.А. ЭльбергКопия верна: мировой судья