Решение по делу № 4-174/2018 от 17.05.2018

Дело № 5-174/2018-9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Северодвинск 17 мая 2018 года

            Мировой судья судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области Кулаковская Олеся Александровна (г. Северодвинск ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении:

Андреевой Людмилы Павловны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>не привлекавшейся ранее к административной ответственности,

установил:

<ДАТА3> Андреева Л.П., являясь руководителем Первичной профсоюзной организации МУЗ «Городская больница № 2 Скорой медицинской помощи» г.Северодвинска профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (адрес местонахождения: г. Северодвинск, пр.Морской, <АДРЕС>, и в соответствии со ст.ст. 6 и 7 ФЗ РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговому органу по месту учета сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС РФ № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, отчет по форме «Расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года». При установленном сроке представления не позднее <ДАТА5>, фактически отчетность представлена в МИФНС РФ № 9 по Архангельской области и НАО <ДАТА3>, что привело к нарушению п.7 ст. 431 НК РФ.

При рассмотрении дела в отношении ее Андреева Л.П. не участвовала, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом судебной повесткой.

В судебное заседание  Андреева Л.П. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом по адресу места нахождения юридического лица и по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Андреевой Л.П.

Вина Андреевой Л.П. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела.

В соответствии учетными данными налогоплательщика Андреева Л.П. является руководителем Первичной профсоюзной организации МУЗ «Городская больница № 2 Скорой медицинской помощи» г.Северодвинска профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Андреева Л.П., являясь руководителем Первичной профсоюзной организации МУЗ «Городская больница № 2 Скорой медицинской помощи» г.Северодвинска профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, несвоевременно представил в МИФНС РФ № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, отчет по форме «Расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года», что привело к нарушению что привело к нарушению п.7 ст. 431 НК РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ налогоплательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Действия Андреевой Л.П., суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, так как он при установленном сроке представления не позднее <ДАТА5>, фактически представил отчетность в МИФНС РФ № 9 по Архангельской области и НАО <ДАТА3>, т.е. с пропуском срока.

В тоже время, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения ст. 2.9 КоАП РФ.

При рассмотрении дела суд учитывает факт отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же тот факт, что материального ущерба государству неисполнением указанных пунктов предписания не нанесено.

   Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

На основании изложенного суд считает совершенное правонарушение малозначительным, и полагает возможным освободить Андрееву Л.П. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

   Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Андреевой Людмилы Павловны, освободив его от административной ответственности, за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья		О.А. Кулаковская
Копия верна.
Мировой судья		О.А. Кулаковская