Решение по делу № 3-1229/2021 от 19.10.2021

Дело № 5-1229/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт                                                                                       19 октября 2021 года

            Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении гражданки РФ, Магомедсултановой Сапият Шарафутдиновны, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, выданный <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, уроженки и жительницы <АДРЕС> проживающей по <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, свободно владеющей русским языком, 

          установил

08.10.2021 года в 12 часов 30 минут, в аптеке под названием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенной в г. Хасавюрт ул. Махачкалинское шоссе, <НОМЕР> «А», Магомедсултанова С.Ш., реализовывала лекарственные препараты без специального разрешения (лицензии), т.е осуществляла предпринимательскую деятельность, без специального разрешения (лицензии), и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ.                                                                                                                                     

Магомедсултанова С.Ш. при рассмотрении дела, с протоколом об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от 08.10.2021 года, а также материалами дела ознакомлена и согласна. Вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ признала, раскаялась в содеянном и суду пояснила, что все документы для получения соответствующей лицензии (специального разрешения) ею уже собраны и сданы, скоро их получит. В аптеке реализацией запрещенных лекарств препаратов не занималась, и ничего запрещенного у неё с аптеки не изымалось. В ходе проверки у неё имелись все необходимые документы (товарные накладные), но так как у неё отсутствует лицензия (специальное разрешение), аптека была опечатана и склеена бумажной биркой с оттисками печатей <НОМЕР> ОМВД России по г. Хасавюрт. Документы на получение лицензии (разрешения) ею уже поданы в ближайших днях нарушение будет устранено. Просила суд назначить минимальное наказание в виде административного штрафа без конфискации лекарственных препаратов. 

           В ходе рассмотрения дела Магомедсултановой С.Ш. представлены расходные накладные на лекарственные препараты: <НОМЕР> от 29.06.2021 года на сумму 19098,94 рублей, <НОМЕР> от 09.07.2021 года на сумму 20702,16 рублей,               <НОМЕР> от 16.07.2021 года на сумму 39611,89 рублей, <НОМЕР> от 09.08.2021 года на сумму 45954,70 рублей, <НОМЕР> от 22.08.2021 года на сумму 33011,48 рублей,                 <НОМЕР> от 30.08.2021 года на сумму 28855,81 рублей, <НОМЕР> от 04.09.2021 года на сумму 25251,96 рублей, <НОМЕР> от 08.09.2021 года на сумму 22871,04 рублей,                 <НОМЕР> от 10.09.2021 года на сумму 23281,50 рублей, <НОМЕР> от 15.09.2021 года на сумму 21514,22 рублей, <НОМЕР> от 19.09.2021 года на сумму 8497,32 рублей,                  <НОМЕР> от 26.09.2021 года на сумму 17221,07 рублей, <НОМЕР> от 03.10.2021 года на сумму 31459,14 рублей, <НОМЕР> от 04.10.2021 года на сумму 15104,82 рублей,                   <НОМЕР> от 05.10.2021 года на сумму 13004,80 рублей, которые судом обозрены, копии приобщены к материалам дела.

Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2>имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2  ст. 14. 1 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА20> за <НОМЕР> фармацевтическая деятельность на территории Российской Федерации подлежит обязательному лицензированию и вправе осуществлять ее только лицензиат.

  В  соответствии с  утвержденным  постановлением Правительства РФ от <ДАТА21> за <НОМЕР> «Положением о лицензировании  фармацевтической деятельности» фармацевтическая деятельность включает работы и услуги:  оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения, хранение лекарственных средств для медицинского применения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, перевозка лекарственных средств для медицинского применения, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения.

   Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляют следующие лицензирующие органы:

   а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения - в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения;

   в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения).

Вина Магомедсултановой С.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при разбирательстве дела:

 - протоколом об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от 08.10.2021 года, составленного в отношении Магомедсултановой С.Ш. по                          ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ;

 - письменным объяснением Магомедсултановой С.Ш. от 08.10.2021 года, в котором Магомедсултанова С.Ш. дает пояснение о совершенном ею административного правонарушении по ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ.

 - рапортом УУП ОМВД России по г. Хасавюрт от 08.10.2021 года, в котором описывается события правонарушения совершенное Магомедсултановой С.Ш.

           Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона.

Протокол об административном правонарушении в отношении Магомедсултановой С.Ш. составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения об Магомедсултановой С.Ш. как лице ее совершившем, исследованы полностью, процедура оформления протокола соблюдена.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения Магомедсултановой С.Ш. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ  установленным и доказанным.

При назначении Магомедсултановой С.Ш. наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, её личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст. ст. 4.2 и 4.3  КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Магомедсултановой С.Ш. суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Магомедсултановой С.Ш., судом не установлены. 

Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

  Основания для назначения дополнительного наказания в виде конфискации  отсутствуют, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении изъятие изготовленной продукции, орудий производства и сырья  не производилось.  Каких-либо доказательств того, что лекарственные препараты  у Магомедсултановой С.Ш. находятся с нарушением законодательства РФ не представлено, напротив Магомедсултановой С.М. представлены накладные на имеющиеся лекарственные препараты,  медикаменты. При таких обстоятельствах оснований для конфискации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Магомедсултанову Сапият Шарафутдиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Республике Дагестан (Министерство Юстиции Республики Дагестан), расположенный по адресу: 367000, РД, г.Махачкала, ул. Дахадаева, д. 107, ИНН: 0562053748, КПП: 057201001, БИК: 018209001, Единый казначейский счёт: 40102810945370000069, Казначейский счёт: 03100643000000010300, банк получателя платежа: Отделение-НБ Республики Дагестан г. Махачкала, ОКТМО: 82735000,                         КБК: 93411601143010000140, УИН: 0411995205010830122920210. 

Одновременно, разъяснить Магомедсултановой С.Ш., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрт РД по адресу: 368000, г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная, 2 до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд РД через мирового судью судебного участка № 108 г.Хасавюрт РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    <ФИО3>