Решение по делу № 4-425/2019 от 28.03.2019

Дело № 5-425/2019

УИД 29MS0015-01-2019-002208-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

28 марта 2019 года                                                                                                        г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова М.В., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,  

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ст. 7.27.1 КоАП РФ, в отношении Старцевой С.Н.1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Старцева С.Н.1 причинила имущественный ущерб собственнику путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Старцева С.Н.1 28.02.2019 г. присвоила 1028 рублей 58 копеек, принадлежащих ГКУ Архангельской области «Центр занятости населения» г. Котласа, расположенного по адресу: <АДРЕС> путем перевода денежных средств на счет <НОМЕР>», принадлежащий Старцевой С.Н.1, скрыв информацию о своем обучении в нарушении п.2 ст.35 Закона РФ «О занятости населения РФ», чем причинила ГКУ Архангельской области «Центр занятости населения» имущественный ущерб, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Старцевой С.Н.1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, отвода и ходатайств не заявлено, в защитнике не нуждается, вину в предъявленном правонарушении признала, в содеянном раскаялась.

Представитель потерпевшего <ФИО2>  извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилась, в объяснении - телефонограмме просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Оценив исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел  к следующему

 В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) занятыми считаются граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости).

В силу п.2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.

В соответствии с Приказом <НОМЕР> от 15.02.2019 года ГКУ Архангельской области «ЦЗН» г. Котласа Старцева С.Н.1 признана безработной с 06.02.2019 года и на основании приказа <НОМЕР> от 15.02.2019 года ей было назначено пособие по безработице с 6.02.2019 года.

Также в судебном заседании установлено, что Старцева С.Н.1 25.02.2019 года заключила ученический договор <ДАТА10>.

В связи с изложенным в период с 25.02.2019 года по 5.03.2019 года Старцева С.Н.1 не могла быть признана безработной и ей не подлежало начислению в указанный период пособие по безработице.

Старцева С.Н.1 29.01.2019 года при подаче заявления о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы была осведомлена о порядке признания гражданина безработным и порядке начисления пособия по безработице.

В нарушение требований Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Старцева С.Н.1 обманным путем получила пособие по безработице за период с 25.02.2019 года по 27.02.2019 года в размере 1028 рублей 58 копеек, причинив, указанными действиями ГКУ Архангельской области «ЦЗН» г. Котласа ущерб в размер 1028 рублей 58 копеек.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В частности вина Старцевой С.Н.1 подтверждается заявлением ГКУ Архангельской области «Центр занятости населения» г. Котласа с просьбой о проведении проверки в отношении Старцевой С.Н.1; карточкой персонального учета гражданина от 29.01.2019 года <НОМЕР> копией заявления о предоставлении государственной услуги от 29.01.2019 года; копиями листов учета посещений гражданина для подбора подходящей работы; приказом о признании гражданина, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, безработным от 15.02.2019 года; копией приказа о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице от 15.02.2019 года; приказом о прекращении выплаты пособия по безработице от 12.03.2019 года; приказом о снятии с учета в качестве безработного;  справкой о  сумме начисления за период с 25.02.2019 года по 27.02.2019 года.

Так же вина Старцева С.Н.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от 19.03.2019 года, который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Старцевой С.Н.1 Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, возражений на данный протокол Старцева С.Н.1 не представил. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последнему разъяснены, о чем свидетельствует его подпись, при этом он не заявлял, что ему непонятно их содержание. Копия протокола Старцевой С.Н.1 вручена.

Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последнему разъяснены в письменном извещении на составление протокола об административном правонарушении. Копия квитанции о направлении ему извещения приложена к материалам дела.

Указанные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

 Действия Старцевой С.Н.1 мировой судья квалифицирует по ст. 7.27.1 КоАП РФ, как причинение имущественного ущерба собственнику путем обмана при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Старцевой С.Н.1, мировой судья не усматривает.

В соответствии с ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, его семейное, материальное, имущественное положение, мировой судья назначает Старцевой С.Н.1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.7.27.1 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Старцевой С.Н.1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Старцеву С.Н.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

         Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области (УМВД по Архангельской области), Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет № 40101810500000010003, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 18811690040046000140, код ОКТМО 11710000 (УИН: 18880029180003622473).

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  М.В. Евграфова