Решение по делу № 4-886/2018 от 25.12.2018

Дело <НОМЕР>                                                                                                                    

УИД:29MS0029-01-2018-2380-18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. <АДРЕС>                                                                                                   <ДАТА1>  

ул. <АДРЕС>, д. 33     

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мирнинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении  генерального директора ООО «Милиос» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего (согласно протоколу) в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 14, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> не представил в налоговый орган Единую (упрощенную) налоговую декларацию за 12 месяцев 2017 года в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. При сроках предоставления декларации до <ДАТА3> фактически декларация направлена в налоговый орган <ДАТА4>

При рассмотрении дела <ФИО2> не участвовал, нет данных об извещении. Судом во исполнение требований ст. 29.4 КоАП РФ направлено <ФИО2> заказным письмом судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации и по адресу юридического лица, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, однако судебное извещение не было вручено по причине отсутствия дома. Кроме этого, работники учреждения почтовой связи опустили в почтовый ящик сообщение о поступлении судебного извещения. Оставленное работниками учреждения связи почтовое сообщение по месту жительства гарантировало, что он узнает о поступлении судебного извещения и прибудет в учреждение связи за его получением. Однако он в учреждение почтовой связи за получением судебного извещения не явился, о чем учреждение почтовой связи проинформировало суд и возвратило судебное извещение в связи с истечением срока хранения. Кроме того, в силу открытости и доступности работы мировых судей Мирнинского судебного района <АДРЕС> области он имел возможность запросить в судебном участке уточненные сведения о дате судебного заседания. А в случае отсутствия возможности принять личное участие в рассмотрении дела, он имел право воспользоваться юридической помощью защитника, однако не сделал этого.

Неучастие в рассмотрении дела в силу личного волеизъявления свидетельствует  об отказе от реализации предоставленных законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. С учетом данных обстоятельств мировой судья, в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, считает ее уведомленным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения дела без его участия.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Не предоставление генеральным директором ООО «Милиос» <ФИО2> в налоговый орган Единой (упрощенной) налоговой декларации за 12 месяцев 2017 года в установленные законодательством о налогах и сборах сроки и нарушение требований абз. 4 п. 2 ст. 80 НК РФ подтверждено протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>

Актом налоговой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> установлен факт не предоставления в налоговый орган ООО «Милиос» Единой (упрощенной) налоговой декларации за 12 месяцев 2017 года в установленные законодательством сроки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Милиос» является <ФИО2> 

Из копии Единой (упрощенной) налоговой декларации следует, что декларация за 12 месяцев 2017 года составлена <ДАТА8> и направлена в налоговый орган <ДАТА4>

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 2 с. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Таким образом, налоговая декларация за 12 месяцев 2017 года должна была быть представлена <ФИО2> не позднее <ДАТА3>. Декларация подана <ДАТА10>,  то есть с нарушением установленного срока.

В соответствии со ст. 32 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

В силу требований ст. 40 названного федерального закона единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие): без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Таким образом, на основании исследованных доказательств вина <ФИО2>, являющегося должностным лицом - генеральным директором ООО «Милиос», в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.5 КоАП РФ,  - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, установлена.

 За совершение административного правонарушения он подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, мировой судья признает привлечение к ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что цель наказания - предупреждение совершения им новых правонарушений будет достигнута путем назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 2.4, 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинском городском суде <АДРЕС> области.

Мировой судья                                <ФИО1>