О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
26 декабря 2018года г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В., рассмотревв порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении № 5-460/2018 в отношении Пискунова Владимира Ивановича <ДАТА2> рождения, адрес: <АДРЕС>
привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в судебный участок № 120 судебного района г.Чапаевска Самарской области поступил протокол об административном правонарушении 63 <ДАТА4> в отношении Пискунова В.И. по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
Согласно п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.
Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении 24.12.2018 в 22-40Пискунов В.И., управляя <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <АДРЕС> области в нарушение п.2.5 ПДД РФ оставил место ДТП, участником которого являлся.
Указанный протокол об административном правонарушении не содержит надлежащего описания события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в нем не указан вид ДТП, из него невозможно установить, было ли это ДТП с участием транспортных средств или с участием транспортного средства и пешехода, не указан потерпевший.
Сведения о разъяснении потерпевшему прав, предусмотренных ст.25.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, в протоколе не содержатся.
Подобное описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не соответствует диспозиции ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и не позволяет квалифицировать действия Пискунова В.И. по указанной норме КоАП РФ, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Указанный недостаток является существенным, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАПРФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
При указанных недостатках в рамках подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ данный протокол и других материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым он составлен, для устранения недостатков, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении 63 СН 145035 от 24.12.2018 в отношении Пискунова В.И. по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить в ОГИБДД О МВД России по г.Чапаевску Самарской области должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок. Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена. Мировой судья <НОМЕР>