Решение по делу № 5-12/2020 от 21.01.2020

Дело № 5-126-12/2020                                                                                       

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань Волгоградская область                                         21 января 2020 года

Мировой судья судебного участка № 126 Волгоградской области Редько Елена Николаевна (адрес: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область, 403732),

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Ситникова А.В., и его защитника Шамраевой Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Урюпинской инспекции Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления в отношении Ситникова А.В. - <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> глава КФХ <ФИО1>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

12.12.2019 старшим государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Поповым С.В. в отношении Ситникова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, заключающегося в неуплате административного штрафа в размере 8000р., наложенного постановлением №188/ от 01.08.2019 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, вступившим в законную силу 17.08.2019, в связи с чем по данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Ситников А.В. вину не признал, пояснил, что, действительно, в отношении него было вынесено 01.08.2019 постановление по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, однако он с ним не согласен, в связи с чем оно было обжаловано. Просил производство по делу прекратить, в связи с истечением трехмесячного срока.

Защитник Ситникова А.В. - Шамраева Е.Н., допущенная к участию в деле по его письменному ходатайству, поддержала позицию своего доверителя, пояснив, что на указанное постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ от 01.08.2019 за неисполнение которого Ситников А.В. привлекается к ответственности, ими принесена жалоба 16.08.2019 в прокуратуру Еланского района Волгоградской области. 19.08.2019 получен ответ о перенаправлении жалобы в Урюпинскую межрайонную прокуратуру, которой 17.10.2019 жалоба переадресована в прокуратуру Волгоградской области, а затем 28.10.2019 в управление Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе. В ходе переписки жалоба не была разрешена, в связи с чем, считает о преждевременности указания на вступление постановления в законную силу. В адрес Ситникова А.В. из Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР поступило извещение о необходимости явки 12.12.2019 для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, на что ими был дан ответ о преждевременности такого составления, поскольку поданная ими жалоба на не вступившее в законную силу постановление, на тот момент еще не была рассмотрена. Также указывает на получение Ситниковым А.В. ответа от 11.12.2019 из управления Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе о разъяснении права обжаловать данное постановление в суд. 10.01.2020 ими направлена жалоба на вступившее в законную силу постановление от 01.08.2019 об административном правонарушении в Четвертый кассационный суд обще юрисдикции. Кроме того, сослалась на то, что в настоящее время трехмесячный срок привлечения Ситникова А.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,  просила производство по делу прекратить.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что постановлением №188/15У от 01.08.2019, вынесенным старшим государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Поповым С.В., Ситников А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 8000 рублей. В постановлении имеется отметка о его вступлении в законную силу 17.08.2019.

Таким образом, штраф должен был быть оплачен до 17.10.2019. Однако до настоящего времени Ситников А.В. наложенный административный штраф не оплатил.

Настоящее дело об административном правонарушении поступило в судебный участок №126 Волгоградской области 18.12.2018, было возвращено определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №126 Волгоградской области мирового судьи судебного участка №7 Волгоградской области по причине недоставления лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вновь поступило в судебный участок 09.01.2020, назначено к рассмотрению на 09.01.2020.

09.01.2020 рассмотрение дела было отложено на 14.01.2020, ввиду неявки лица, привлекаемого к административной ответственности.

14.01.2020 судебное заседание отложено на 16.01.2020 по причине неявки Ситникова А.В., вынесено постановление о приводе.

16.01.2020 судебное заседание отложено на 17.01.2020 по причине невозможности осуществления привода Ситникова А.В., вынесено повторное постановление о приводе.

17.01.2020 судебное заседание отложено на 21.01.2020 по ходатайству Ситникова А.В. о необходимости привлечения защитника.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, составляет три месяца.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Ситникова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имели место 16.10.2019.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения Ситникова А.В. к административной ответственности начал исчисляться с 17.10.2019 и истек 17.01.2020.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24. КоАП РФ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Ситникова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел, истёк, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.5, пунктом 6 части 1 статьи 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Ситникова А.В. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №126 Волгоградской области.

Мировой судья судебного участка № 126

Волгоградской области                                                                            Е.Н. Редько