Решение по делу № 5-317/2021 от 30.06.2021

                                                                                                                                                Дело № 5-317/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 30 июня 2021 года п. Горшечное Мировой судья судебного участка Горшеченского судебного района Курской области БулгаковИ.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Толмачева Александра Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца                              г. <АДРЕС> область, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Лукьяновка, ул. <АДРЕС>, д. 10, со слов образование средне специальное,  холостого, не работающего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не имеется,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Толмачев А.В. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Административное правонарушение Толмачев А.В. совершил при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 20 часов 11 минут Толмачев А.В. находился на правом берегу у уреза воды в местах добычи (вылова) водных биологических ресурсов на правом  берегу Старооскольского водохранилища у с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области с запрещенным орудием лова - жаберной сетью, длинной 33 метра, выстой 1,6 метров, одностенной, с полотном из лески сиреневого цвета с шагом ячеи 40х40 мм, что является запрещенным орудием лова, чем нарушил  п. 16.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом  Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР>.

В судебном заседании Толмачев А.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.

Кроме признания Толмачевым А.В. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях его вина полностью подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах административного дела, оглашенных и исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленным государственным инспектором отдела государственного контроля  надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> области <ФИО1>, из которого следует, что <ДАТА3> в 20 часов 11 минут Толмачев А.В. находился на правом берегу у уреза воды в местах добычи (вылова) водных биологических ресурсов на правом  берегу Старооскольского водохранилища у с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области с запрещенным орудием лова - жаберной сетью, длинной 33 метра, выстой 1,6 метров, одностенной, с полотном из лески сиреневого цвета с шагом ячеи 40х40 мм, что является запрещенным орудием лова, чем нарушил  п. 16.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом  Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР>;

- протоколом <НОМЕР> изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, из которого следует, что государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> области <ФИО1> произвел изъятие у Толмачева А.В. обнаруженных <ДАТА3> на месте совершения административного правонарушения, следующих вещей, явившихся орудием и предметами административного правонарушения, а именно жаберной сети, длиной 33 метра, высотой 1,6 метра, одностенной, с полотном из лески сиреневого цвета, с шагом ячеи 40х40 мм, в количестве 1 шт..

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с положениями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, оснований подвергать сомнению письменные доказательства не имеется.

Статья 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определяет понятие рыболовства как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства) и т.д.

Согласно п. 16.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР>, гражданам запрещается: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части;

Согласно п. 29 «а» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР> виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения <АДРЕС> области):

При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Таким образом из содержащихся в материалах дела доказательств следует, что Толмачев А.В. <ДАТА3> в 20 часов 11 минут  находился у уреза воды на правом берегу Старооскольского водохранилища у с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в местах добычи (вылова) ВБР с запрещенным орудием лова - сетью, чем был нарушен запрет, установленный названными выше Правилами рыболовства.

Согласно ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Учитывая, что ст. 35 Конституции РФ предусматривает безвозмездное изъятие у собственника имущества только по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения, вопрос о конфискации сети подлежит рассмотрению в судебном порядке.

В соответствии со ст. 59 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О животном мире» незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукции, а также орудия незаконно добывания объектов животного мира, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации. При невозможности изъятия незаконно добытой продукции взыскивается её стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном законом порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их, исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Выслушав Толмачева А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает событие правонарушения и вину Толмачева А.В. в его совершении установленными.

Давая юридическую оценку содеянному, считаю квалифицировать действия Толмачева А.В. по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено им на внутреннем водном объекте, не отнесенном к морским водам.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность Толмачева А.В. является признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих его административную ответственность, равно как и оснований для освобождения Толмачева А.В. от административной ответственности, мировой судья не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает необходимым применить к Толмачева А.В. наказание в виде административного штрафа, поскольку данное наказание будет способствовать достижению целей административного наказания.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовной ставной сети, суд считает необходимым применить дополнительное наказание на основании ст. 59 Федерального закона от <ДАТА7>. <НОМЕР> «О животном мире».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Толмачева Александра Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией орудий лова.

Изъятое орудие лова - жаберная сеть, длиной 33 метра, высотой 1,6 метра, одностенную, с полотном из лески сиреневого цвета, с шагом ячеи 40х40 мм, в количестве 1 шт., хранящуюся в территориальном отделе по <АДРЕС> области МОКТУ Росрыболовства по адресу: 305001, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50, конфисковать, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Административный штраф Толмачеву А.В. в соответствии со ст. 32.2             ч. 1 КоАП РФ надлежит оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области, л/с 04442D03020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Единый казначейский счет: 40102810545370000038, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КУРСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, Номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО 38606151, КБК 84711601083010037140, УИН 0410977920210630007678460.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Горшеченский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка Горшеченского судебного района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                               И.В. Булгаков