Решение по делу № 4-437/2020 от 29.05.2020

Дело № 5-437/2020

29MS0040-01-2020-002954-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

29 мая 2020 года                                                                                                           г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступивший из ОИАЗ УМВД России по г. Архангельску (г. Архангельск, ул. Логинова, д. 31), в отношении Безобразова Александра Сергеевича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца г. Архангельск, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Безобразов А.С. допустил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

              29 апреля 2020 года около 12 часов 00 минут Безобразов А.С., находясь по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 23, корп. 1, кв. 8осуществил услуг по массажу, относящиеся к медицинской деятельности без наличия соответствующей лицензии, чем нарушил п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Безобразов А.С. с протоколом согласился, вину признал.

Заслушав  Безобразова А.С., исследовав  материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ состав административного правонарушения образует  осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно положений п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

В силу положений п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 21.02.2020) «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (вместе с «Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)») медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно указанному выше приложению к медицинской деятельности относятся, в частности, услуги по мануальной терапии и медицинскому массажу.

            Из материалов дела следует, что 29 апреля 2020 года около 12 часов 00 минут                Безобразов А.С., находясь по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 23, корп. 1, кв. 8 осуществил услуг по массажу, относящиеся к медицинской деятельности без наличия соответствующей лицензии, чем нарушил п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Учитывая изложенное выше, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Безобразова А.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вина  Безобразова А.С.  в совершении вмененного ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается собранным по делу доказательствами.

   Между тем в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

   Вменяемое Безобразову А.С. правонарушение,   с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поэтому  имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение правонарушения с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10 КоАП, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу в отношении  Безобразова Александра Сергеевича  по ч. 2                     ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и  освободить  его  от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска через судебный участок № 3 Октябрьского судебного района г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                Т.Р. Теркулова