Решение от 21.05.2021 по делу № 5-271/2021 от 26.04.2021

Дело № 5-271/2021

64МS0117-01-2021-002026-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2021 года                                                                                                         г. Саратов

          Мировой судья судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова Павлова Ю.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова (г. Саратов, ул. Емлютина, д. 39/45, каб. 409),

при секретаре Бочарниковой Е.О.,       

          рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кузнецовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: город Саратов, улица <АДРЕС>, в совершении правонарушения предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова <ФИО> не представила в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения проверки 1 марта 2021 года в 09 час. 00 мин. было установлено, что Кузнецовой <ФИО> не представлены в срок не позднее 26 февраля 2021 года в управление муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Саратов» сведения о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами, по результатам рассмотрения предостережения от <ДАТА5> <НОМЕР>, тем самым нарушив статью 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пункт 11 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

Пунктом 10.1.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», принятых решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 № 45-326, установлено, что правообладатели земельных участков (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм) обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им земельных участков.

В соответствии со статьями 8.2. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Кузнецовой <ФИО> объявлено предостережение от <ДАТА5> <НОМЕР> о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, с предложением принять меры по обеспечению соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить управление муниципального контроля администрации муниципального образования «Город Саратов» не позднее 26.02.2021 г.

В соответствии с пунктом 7 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 (далее - Правила), по результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения. Возражений не поступало.

Кроме того, пунктом 6 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Кузнецова <ФИО> в судебное заседание не явилась,  о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Кузнецовой <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19.7. КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Вина Кузнецовой <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, которые не вызывают сомнений у суда и получены с соблюдением требований процессуального закона: протоколом, предостережением, скриншотами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях Кузнецовой <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер  совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не имеется.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение выноситься только при совершении административных правонарушениях, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение вреда.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, мировой судья полагает возможным назначить Кузнецовой <ФИО> наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.