Решение по делу № 4-85/2011 от 04.04.2011

Дело <НОМЕР>                                                                                                                                                                               

                                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                         

                                   о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                Поселок <АДРЕС>                                                                      

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <ФИО1>,  

 рассмотрев в открытом судебном заседании  <ДАТА1>

в поселке <АДРЕС> района <АДРЕС> области

дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Ресурс», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, по  статье 19. 7   КоАП РФ,                                             

                                                   У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» совершило непредставление  в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности при следующих обстоятельствах.

По состоянию на <ДАТА2> на  12 часов 00 минут общество с ограниченной ответственностью «Ресурс», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не исполнило законное требование  государственного инспектора труда (по охране труда) <ФИО2> от <ДАТА3> <НОМЕР>-ЗП о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки в ходе государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не представило запрошенные  документы в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области и НАО по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кабинет <НОМЕР>.

         По данному факту  главным государственным  инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области и НАО Федеральной службы по труду и занятости <ФИО3> <ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/6/3 в отношении юридического лица  ООО «Ресурс» по  статье 19.7  КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица генерального директора <ФИО4>, который надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола, копия протокола направлена в его адрес по почте. Протокол об административном правонарушении  соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, принимается мировым судьей как доказательство по делу.

         В судебное  заседание законный представитель ООО «Ресурс»  не  явился, о месте и времени рассмотрения дела юридическое лицо ООО «Ресурс»  извещалось надлежащим образом судебной повесткой заказным с уведомлением письмом. Судебная повестка возвращена мировому судье  в связи с не явкой адресата за получением корреспонденции  и истечением срока хранения. Судебное извещение направлено мировым судьей заблаговременно по месту нахождения юридического лица.  На юридическом лице лежит обязанность своевременно получать почтовую  корреспонденцию, доставляемую по указанному юридическому адресу, сообщать суду о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

        Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя юридического лица ООО «Ресурс», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

         Исследовав письменные доказательства дела,  мировой судья установил. Вина ООО «Ресурс» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

         На основании распоряжения от <ДАТА5> <НОМЕР>/6/1 Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области и Ненецком автономном округе проводилась внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства  в ООО «Ресурс», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>.

         В связи с проверкой  <ДАТА3> государственным инспектором труда (по охране труда) <ФИО2>, на основании ст. ст. 356, 357 Трудового кодекса РФ, законному представителю ООО «Ресурс» было направлено требование от <ДАТА3> <НОМЕР>-ЗП о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки, а именно:

         1. Устав организации (правоустанавливающий документ), выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство о регистрации, ИНН, ОГРН, сведения об ОКВЭД, документы, подтверждающие полномочия руководителя организации;

2. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;

         3.  Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;

         4. Сведения о проверке знаний работников по охране труда (протокол, удостоверение);

         5. Сведения о выдаче спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (карточки учета выдачи СИЗ, сертификаты соответствия);

         6. Справка о выплате заработной платы и аттестации рабочих мест по условиям труда (по прилагаемой форме).

         В требовании  указано, что в случае непредставления в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области и НАО до 11 часов 30 минут <ДАТА2> указанной информации законный представитель обязан прибыть к 12.00 мин. <ДАТА2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кабинет <НОМЕР> для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений (информации)).

         О получении данного требования свидетельствует уведомление о вручении письма, получено <ДАТА6>

         В указанный срок и по состоянию на 12 часов 00 минут <ДАТА2> установлено, что ООО «Ресурс» информацию и документы, указанные в требовании от <ДАТА3> <НОМЕР>-ЗП, в инспекцию труда по адресу: 165300, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кабинет <НОМЕР>, не представило.

         Таким образом, ООО «Ресурс» нарушена ст. 212 Трудового кодекса РФ, а именно работодатель не обеспечил  предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

         В силу части 4 статьи 20 Трудового кодекса РФ работодателем является юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (ч. 6 ст.20 Трудового кодекса РФ).

         Исследовав письменные доказательства дела, мировой судья усматривает в действиях ООО «Ресурс» состав административного правонарушения - непредставление  в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

         Оснований для освобождения от административной ответственности  юридического лица ООО «Ресурс»  не имеется.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих   административную ответственность юридического лица ООО «Ресурс»,  в судебном заседании не установлено.

         С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Ресурс» административное наказание в виде административного штрафа.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11КоАП РФ, мировой судья

                                               П О С Т А Н О В И Л:

 общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей  19.7 КОАП РФ, и назначить ему административное наказание  в виде административного штрафа в размере  4000 руб. 00 коп.

        Реквизиты для уплаты штрафа:

Управление федерального казначейства Минфина РФ по <АДРЕС> области (Государственная инспекция труда в <АДРЕС> области и НАО) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч. - 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО -11254551000, код - 1501169005005 0000 140*.

*   -  прочие  поступления  от  денежных  взысканий   (штрафов)  и  иных  сумм  в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

         Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          <ФИО1>

        Частью 1 статьи  32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

         Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

         Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14