Решение по делу № 3-324/2021 от 07.04.2021

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

          <ДАТА1>                                                                                         г. <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев   дело об административном правонарушении в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РД, проживающего г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24  КоАП РФ,

Установил:

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренный данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли для рассмотрения дела по существу, а так же отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Часть 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных  правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение, которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении, которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>  «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях» согласно, которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться  в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>) и в постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, суд отказал в удовлетворении протеста и оставил без изменения судебные акты, принятые по делу об административном правонарушении, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, поскольку доводы протеста о том, что не обеспечения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении и не может повлечь за собой отмену оспариваемых судебных постановлений.

По изложенным обстоятельствам судья в день получения протокола и других материалов дела в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности на стадии подготовки дела к рассмотрению вправе вернуть протокол и другие материалы в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела, а так же нарушения сроков рассмотрения данной категории  дел, установленных КоАП РФ.

В направленном начальником полиции <ФИО3> в суд материале дела об административном правонарушении, составленного в отношении <ФИО4> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, не выполнены требования, предусмотренные ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностным лицом, составившим протокол о административном правонарушении не обеспечена явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении за совершение, которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Указанные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола, оформления других материалов дела либо не полноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а так же если не соблюдены требования ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

Определил:

Дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, возвратить  начальнику полиции ОМВД по г. <АДРЕС> <ФИО3>

Мировой судья                                                                       <ФИО1>