Решение по делу № 5-404/2021 от 03.08.2021

Дело <НОМЕР>.

      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

 <ДАТА1>                                                                                                                       с. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заведующей муниципального дошкольного казенного образовательного учреждения «Детский сад №5» с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> (далее МКДОУ «Детский сад №5») <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> АССР, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

               <ДАТА3> в 15 час. 00 мин., в с. <АДРЕС> района выявлено, что заведующая МКДОУ «Детский сад №5»  <ФИО2>, в нарушении ст.ст.29, 30 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> « Об образовании в Российской Федерации», не обеспечила открытость и доступность дошкольной образовательной деятельности и документов, функционирования сайта образовательной организации, представление сведений ( информации)  в государственный орган  (должностному лицу ) осуществляющий государственный контроль (надзор),  т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

              В судебном заседании заведующая МКДОУ «Детский сад №5» <ФИО2> по обстоятельствам дела пояснила, что входе проводимой проверки специалистом Минобрнауки РД   официального сайта в сети «Интернет» МКДОУ «Детский сад №5» было выявлено отсутствие информации, а также отсутствие перечней документов в подразделах, содержащихся на официальном сайте дошкольной образовательной организации в соответствии с требованиями ФЗ «Об образовании в РФ».  На сегодняшний день выявленные нарушения ей устранены.   

             Заслушав пояснения <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что должностное лицо- заведующая МКДОУ «Детский сад №5» <ФИО2> виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

            При проведении выездной плановой проверки с 11 мая по <ДАТА5>  представителем Министерства образования и науки Республики <АДРЕС> <ФИО3>, уполномоченным для проведения проверки, Приказом <НОМЕР> от <ДАТА6> заместителя министра <ФИО4>, выявлено, что в нарушении ст. ст. 29,30  Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об образовании в РФ», заведующая   МКДОУ «Детский сад №5» не обеспечила открытость и доступность информации дошкольной образовательной деятельности и документов, на  официальном сайте образовательной организации отсутствует необходимая информация и информация не обновляется в установленные сроки.  По результатам проверки в отношении заведующей юридического лица МКДОУ «Детский сад №5» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.

            Выявлены и другие нарушения, предусмотренные п.2.13, п.2.11.2, п.3.3.4 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от <ДАТА7> <НОМЕР>.   

           Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

         Таким образом, административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает только в случае непредставления либо несвоевременного представления в государственный орган или орган (их должностным лицам), осуществляющие государственный контроль (надзор) или муниципальный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

         В соответствии с ч.1 ст. 29   Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об образовании в РФ», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

             В соответствии с ч.2 ст. 29   Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об образовании в РФ», образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы и об образовательной организации.

            При этом такая открытость образовательных организаций осуществляется за счет формирования ими открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию об их деятельности, а также путем обеспечения доступа к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте в Интернете.  

              В п.3 ч.2 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной  сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, определен перечень персональных данных, которые должны быть размещены образовательной организацией на официальном сайте: фамилия, имя, отчество руководителя образовательной организации , его заместителей, их должности, контактные телефоны и адреса электронной почты, а также персональная информация о педагогических работниках , в том числе фамилия, имя, отчество, должности , ученая степень, ученое звание, наименования направления подготовки и( или ) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке, общий стаж работы, стаж работы по специальности.

           Согласно  ч.2 ст. 30   Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об образовании в РФ» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

           Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, предписанием <НОМЕР> об устранении выявленных правонарушений от <ДАТА9>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>            

           Обстоятельства, смягчающие административную ответственность не установлены.

           Обстоятельства, отягчающие административную ответственность предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ не установлены.

            На основании изложенного, и руководствуясь ст. 19.7, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:     

           1.Признать должностное лицо-  заведующую МКДОУ «Детский сад №5» с.  <АДРЕС>   <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде   административного штрафа в размере 4 00 (четыреста) рублей.

            2.Копию постановления вручить <ФИО2> и направить в Министерство образования и науки РД.

           3.Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

 Получатель УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, Банк получателя -  Отделение НБ Республика <АДРЕС>, <НОМЕР>, кор./сч. <НОМЕР>, ОКТМО- 82616420, КБК-93411601193010000140, УИН- 0411995205005050040420219.        

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>

 Разъяснение исполнения постановления о наложении административного штрафа по  

 ст.19.7 КоАП РФ. 

 Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1 ст.32.2.КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплате административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>