Решение по делу № 5-12/2019 (5-539/2018) от 17.01.2019

Дело № 5-12/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД                                                                                                   20 февраля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), с участием Рамазановой <ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Рамазановй <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, пенсионерки, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. Дружбы, дом №22,        

установил:

Рамазанова <ФИО> 02 ноября 2018 года в 17 часов 40 минут из магазина без названия, расположенного в <АДРЕС>, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: трех банок пива «Балтика - 7», емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 5,4%, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и, не являясь индивидуальным предпринимателем.

Допрошенная в судебном заседании 29 января 2019 года Рамазанова <ФИО> свою вину в предъявленном административном правонарушении не признала и показала, что не осуществляла реализацию пива. В последующем изменила свои показания, пояснив, что действительно 02 ноября 2018 года из магазина, расположенного в <АДРЕС> продала три банки пива «Балтика - 7» незнакомому мужчине. В содеянном раскаивается, просит смягчить ей наказание.

УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД Дюгушев А.Д. пояснил, что 02 ноября 2018 года в 17 часов 40 минут  был выявлен факт продажи алкогольной  продукции - пива «Балтика - 7» из магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС> гражданкой Рамазановой <ФИО> в количестве трех банок емкостью 0, 45 литра гражданину <ФИО3>, которого он встретил около указанного магазина. По данному факту им был составлен протокол об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании <ФИО3> пояснил, что 02 ноября 2018 года находился в <АДРЕС>, где в магазине у гражданки Рамазановой <ФИО> приобрел три банки пива «Балтика - 7» емкостью 0, 45 литра. В последующем пиво было изъято сотрудником полиции в присутствии двух понятых.

Свидетель <ФИО4> подтвердил свое участие в качестве понятого при изъятии 02 ноября 2018 года трех банок пива «Балтика - 7» емкостью 0, 45 литра, приобретенных <ФИО3> у Рамазановой <ФИО>

Допрошенный в судебном заседании <ФИО5> дал аналогичные показания, пояснив, что принимал участие в качестве понятого при изъятии трех банок пива «Балтика - 7» емкостью 0, 45 литра, приобретенных <ФИО3> у Рамазановой <ФИО>

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Согласно абзацу второму пункта 1 данного федерального закона государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В статье 16 указанного федерального закона закреплены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно положениям пункта 1 ст.16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу требований п. 1 ст. 26 упомянутого выше Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что 02 ноября 2018 года в 17 часов 40 минут из магазина без названия, расположенного в <АДРЕС>, Рамазанова <ФИО> осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: трех банок пива «Балтика - 7», емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 5,4%, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и, не являясь индивидуальным предпринимателем.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Рамазановой <ФИО>  дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения Рамазановой <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и ее виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении  05 АА №043645 от 02 ноября 2018 года  (л.д.1); протоколом изъятия трех банок пива «Балтика - 7», емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 54% (л.д. 2);  заключением эксперта №21/1142-18 от 07 декабря 2018 года, согласно которому представленная на исследование жидкость в бутылках емкостью 0,45 литра является алкогольной пищевой продукцией с объемной долей этилового спирта 5,5% (л.д. 23-24), а также показаниями свидетелей <ФИО6>, <ФИО3>, <ФИО7> и <ФИО5>

При таких обстоятельствах действия Рамазановой <ФИО> суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенных выше правовых положений, личности Рамазановой <ФИО> которая ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, вину свою признала, принимая во внимание, что Рамазанова <ФИО> является получателем пенсии, размер которой составляет 6 974, 91 руб., иных источников дохода не имеет, суд считает целесообразным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ вышеуказанная алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, при проведении в рамках производства по делу об административных правонарушениях экспертного исследования, три банки емкостью 0,45л. пива "Балтика - 7",  были израсходованы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Рамазанову <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1  ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде  административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по РД, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 40101810600000010021, банк получателя: отделение НБ РД, БИК 048209001, ОКТМО 82627000, КБК 188 116 900 200 26 000 140, УИН 18880405180050436452.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                           Л.А. Шеховцова