Решение по делу № 5-276/2017 от 15.05.2017

Дело №5-138-276/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2017 годаг. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 138 Волгоградской области Пищулина И.А., рассмотрев по адресу: г. Волгоград, ул. Одоевского, 72а, административный материал, поступивший 27.04.2017 года, в отношении:

Председателя правления Товарищества собственников жилья «Микрорайон 503» Григорьева А.Е., <ДАТА3>,

в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Председатель правления ТСЖ «Микрорайон 503» Григорьев А.Е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1  ст. 19.5   Кодекса РФ об административных правонарушениях,  при следующих обстоятельствах: неисполнение в срок до 20.12.2016 годапредписания Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области   <НОМЕР> от <ДАТА5> о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирных домов <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> для принятия решения о реорганизации ТСЖ «Микрорайон 503».

   Григорьев А.Е. в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны. Извещен лично под роспись.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший консультант сектора надзора за управлением МКД отдела лицензирования и надзора за управлением многоквартирными домами инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Каграманова Е.Л. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы  дела, суд считает, что вина Григорьева А.Е. нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела.

Законные предписания органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), обусловлены содержанием их полномочий, определенных законодательством РФ.

Предписание должно содержать: место и дату его вынесения; наименование органа, выдавшего предписание; реквизиты дела и наименование лица, в отношении которого выдано предписание; срок исполнения и конкретные действия, которые должны быть совершены для устранения нарушения или от которых необходимо воздержаться;  дату и форму представления доказательств исполнения предписания. Предписание направляется в течение 10 дней со дня его принятия.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

 Судом установлено, что  ИГЖН Волгоградской области в целях проверки исполнения мероприятий предусмотренных предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований ЖК РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> , на основании приказа органа государственного надзора от <ДАТА7> <НОМЕР> в отношении ТСЖ «Микрорайон 503» была проведена внеплановая документальная проверка, в ходе которой выявилось неисполнения в срок до 20.12.2016 годапредписания Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области   <НОМЕР> от <ДАТА5> о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирных домов <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> для принятия решения о реорганизации ТСЖ «Микрорайон 503».

<ДАТА5> ИГЖН Волгоградской области было направлено предписание  <НОМЕР> от <ДАТА6>  по месту жительства председателя правления ТС «Микрорайон 503» Григорьева А.Е. Предписание получено адресатом <ДАТА8>, что подтверждается сведениями в отчете об отслеживании почтового отправления Почты России.

 Сведений об оспаривании законности требований указанного предписания или его исполнении материалы дела не содержат.

 Поскольку предписание ИГЖН Волгоградской области в установленный срок председателем правления ТС «Микрорайон 503» Григорьевым А.Е. не исполнено, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, должностным лицом жилищного органа <ДАТА10> составлен протокол <НОМЕР>-ДЛ  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Григорьева А.Е.

    Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.

 Вышеизложенные доказательства вины председателя правления ТСЖ «Микрорайон 503» Григорьева А.Е., мировой судья признает достоверными.

С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, суд квалифицирует действия  Григорьева А.Е. по ч. 1 ст.19.5Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания Григорьеву А.Е., мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих  наказание  Григорьева А.Е., судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности  Григорьева А.Е., а также с учётом данных об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить  Григорьеву А.Е. административное наказание в виде штрафа.

  На основании изложенного, ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления Товарищества собственников жилья «Микрорайон 503» Григорьева  А.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1 000  (одна тысяча)  рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: Отделение Волгоград,  г. Волгоград, р/с 40101810300000010003,  БИК 041806001, ИНН 34458079787, КПП 344401001, наименование получателя: УФК по Волгоградской области «Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области), ОКТМО 18701000, КБК 83411690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов" (протокол №146-ДЛ от 07.04.2017 года).Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Краировский йонный суд г. Волгограда.

Мировой судья                                                                И.А. Пищулина