Решение по делу № 5-395/2016 от 23.11.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка № 4 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области Кохан И.Г. (г.Шебекино, пер. Московский, д.2), рассмотрев 16 ноября 2016 года в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Репникова Р.Ю.1, <ДАТА2> рождения,  уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> разведенного, имеющего ребенка 2004 года рождения, являющегося индивидуальным предпринимателем,

     в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

        Репников Р.Ю.1 не выполнил в установленный срок до 12 октября 2016 года законное предписание ОКУ «Шебекинское лесничество» от 29 сентября 2016 года № 39 об устранении нарушений лесного законодательства, а именно: не освободил самовольно используемый лесной участок в квартале 259 выдел 1.

   В судебном заседании Репников виновной себя в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что

   Защитник - Репникова Н.А.

   Инспектор ОКУ «Шебекинское лесничество» Селедченко Е.А. пояснил, что основанием для вынесения предписания, являлся установленный факт строительства Репниковой Н.А. на земельном участке отнесенному к лесному фонду.

         Вина Репникова в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается:

      - копией предписания <НОМЕР> от 29 сентября 2016 года об устранении нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Срок исполнения предписания установлен до 12 октября 2016 года л.д. <НОМЕР>;

- актом совместного обследования исполнения предписания <НОМЕР> от 18 октября 2016 года, согласно которому предписание Репниковым не выполнено л.д. № 3;

- фото - материалом лесного участка в квартале 259 выдел 1, на котором возведены хозяйственная постройка, установлен строительный вагончик л.д. № 5- 9;

- справкой директора ОКУ «Шебекинское лесничество» из которой следует, что квартал <НОМЕР>, выдел 1, относиться к защитным лесам, - противоэрозионные леса л.д. <НОМЕР>.

      В протоколе БО <НОМЕР> об административном правонарушении от 26 октября 2016 года изложено событие административного правонарушения.

         Оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в документах, у мирового судьи не имеется. Названные доказательства в совокупности позволяют сделать вывод о виновности Репникова в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ.

         Бездействия Репникова мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ -- невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

          Административное правонарушение совершено умышленно. Репников понимал, что на него возложена обязанность по выполнению требований предписания, предвидел наступление последствий от своих бездействий и сознательно их допускал.

         Представленные Репниковой договор дарения объекта недвижимости, сведения о регистрации Репникова Р.Ю.1 в качестве индивидуального предпринимателя в подтверждение доводов о том, что она не является субъектом административной ответственности, не основаны на законе.

          В ходе рассмотрения дела Репникова подтвердила, что объект строительства расположенный на земельном участке лесного фонда возводился ею. Доказательств, свидетельствующих о том, что указанный объект строительства принадлежал ей на законных основаниях и в последствии был отчужден другому лицу, представлено не было. Как и не представлено таких доказательств относительно земельного участка, на котором возведен спорный объект недвижимости.

          Объективных причин, свидетельствующих о невозможности выполнить предписание, не представлено. Предписания не обжаловано, с ходатайством о продлении срока его выполнения Репников не обращался, в известность о причинах невозможности выполнения предписания ОКУ «Шебекинское лесничество» не ставил.

          Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частями 1, 2 статьи 71 названного Кодекса предусмотрено, что в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

   Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

   С учетом исследованных доказательств, характера совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления, данных о личности виновной, ее имущественного положения, Репников подлежит наказанию  в виде штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

  Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ

                                                          П О С Т А Н О В И Л:

  Признать Репникова Р.Ю.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

    Обязать Репникова взысканную сумму штрафа перечислить: <АДРЕС>, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

        Копию документа об оплате штрафа представить мировому судье.

  При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

        Разъяснить Репникову, что при неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы в Шебекинский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 4 Шебекинского района и г.Шебекино.

    Мировой судья                                                                                                    И.Г. Кохан

<ОБЕЗЛИЧЕНО>