Решение по делу № 5-203/2020 от 07.08.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижнеудинск 7 августа 2020 года

Мировой судья судебного участка № 78 по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району Иркутской области Тапешкова И.В., рассмотрев дело  об административном правонарушении (5-203/20), предусмотренном ч.2 ст.11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Федорова Сергея Анатольевича, родившегося <ДАТА2> в г.Нижнеудинск, пенсионера, зарегистрированного по месту проживания по адресу: <АДРЕС>  область, Нижнеудинский  район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 21.07.2020 г. следует, что Федоров Сергей Анатольевич 21 июля 2020 годав  13 часов 10 минут на автодороге Р-255 «Сибирь» 1327 км + 800 м. в районе п. <АДРЕС> Нижнеудинского района, разместил в границах полосы отвода автомобильной дороги сооружение, не предназначенное для обслуживания автомобильной дороги, в нарушение п.3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ - размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги.

В судебное заседание Федоров С.А.   не явился, согласно телефонограммы  от  6.08.2020 года сообщил, что извещен о времени и месте рассмотрения  дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав  о признании вины.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ - в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, с  учетом  ходатайства Федорова  С.А.,  мировой судья находит возможным рассмотреть дело  в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 ст.11.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог в РФ регулируются Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

Согласно ст.25 названного закона, границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории.

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса (п.2 ч.3 ст.25 Федеральный закон <НОМЕР>).

В соответствии с п.13 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ к объектам дорожного сервиса относятся здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

Вина Федорова С.А. в совершении административного правонарушения  подтверждается  следующими исследованными судом  доказательствами:

Как следует из протокола  об административном правонарушении от  21.07.2020 года, на участкеавтодороги Р-255 «Сибирь» 1327 км + 800 м. в районе п. <АДРЕС> Нижнеудинского района, Федоровым С.А. организовано  сооружение, не предназначенное для обслуживания автомобильной дороги.

Из приложенных  к протоколу фотоснимков усматривается, что на лотках размещены  продукты питания, самовар, одноразовая пластиковая  посуда.

Согласно объяснений Федорова С.А., содержащихся  в материалах дела   от 21.07.2020 г. следует, что    последний  подтвердил факт  осуществления торговли  в  границах полосы  отвода  дороги Р-255 Сибирь 1327 км. + 800 м.

Исходя из понятия объекта дорожного сервиса, содержащегося в п.13 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ, подобная организация торговли не относится к объектам дорожного сервиса.

Согласно схемы  дорожного движения на 1327 км + 800 м. в районе п. <АДРЕС> Нижнеудинского района проходит автодорога  Р-255 «Сибирь».

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении Федоровым С.А.  административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит доказанным факт размещения Федоровым С.А.  в границах полосы отвода автомобильной дороги объекта, не предназначенного для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящегося к объектам дорожного сервиса. Действия Федорова С.А.подлежат квалификации по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ-  размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение виновного. Принимая во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность не усматривается, а смягчающими административную ответственность обстоятельствами, суд находит признание вины и совершение правонарушения впервые, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Федорову С.А.  минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Федорова  Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить:

УФК <НОМЕР>Плательщик: Федоров Сергей Анатольевич, адрес:  <АДРЕС>, УИН  <НОМЕР>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления суда в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Тапешкова И.В.