Решение по делу № 5-2/2021 (5-514/2020) от 14.01.2021

№ 5-2/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2021 года                                                                                      г. Мурманск

            Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского  судебного района г. Мурманска Анисимова А.Ф., (г. Мурманск ул. ШестойКомсомольской Батареи, 55),

            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

            юридического лица - ООО «Рокенрол», ИНН 5190030120, ОГРН 1145190001362 от 10.02.2014, юридический адрес: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 13

УСТАНОВИЛ:

07.12.2020 должностным лицом ГИТ в Мурманской области составлен протокол об административном правонарушении № 51/12-4156-20-И/1 в отношении юридического лица - ООО «Рокенрол» о совершении им правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

ООО «Рокенрол» о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, путем направления судебного уведомления заказной корреспонденцией, которое было возвращено с отметкой почтового отделения по истечению срока хранения.

Неполучение судебных уведомлений и неявка в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей расценивается как избранный им вид реализации своих прав на судебную защиту, и полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, исследовав представленные материалы, усматривает в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях -

Диспозицией ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из представленных материалов, следует, что по факту обращения Бережняк В.В. и других лиц по вопросу нарушения трудового законодательства со стороны ООО «Рокенрол», а именно невыплате заработной платы проведена внеплановая документарная проверка, срок которой установлен с 24.09.2020 по 21.10.2020, на основании распоряжения от 21.09.2020, которое было направлено в адрес юридического лица, в котором содержалось требование о предоставлении необходимых сведений и документов с установлением срока исполнения запроса.

Однако, запрашиваемые документы в установленный срок, адрес ГИТ в Мурманской области не поступили, что привело к невозможности проведению проверки.

Согласно ч. 5 ст. 11 ФЗ РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В соответствии с ч. 1,3 ст. 14 ФЗ РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка органа муниципального контроля проводится на основании распоряжения (приказа) руководителя ил заместителя руководителя, копия которого вручается под роспись должностным лицом органа муниципального контроля, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу, или уполномоченному представителю юридического лица, одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В данном случае не предоставление ООО «Рокенрол» документов к установленному сроку, создало препятствия для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок.

Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении № 51/12-4156-20-И/1 от 07.12.2020; копией распоряжения от 21.09.2020; копией обращения Бережняк В.В. от 17.09.2020; копией запроса о предоставлении документов от 24.09.2020; копией акта проверки от 21.10.2020.

В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица по не предоставлению необходимых документов, повлекли за собой воспрепятствование проведению контрольно-надзорных мероприятий должностным лицом ГИТ в МО, и повлекло за собой невозможность проведению и завершению проверки, что образует состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает, характер совершенного правонарушения и полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо - ООО «Рокенрол» к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях перечислить сумму назначенного административного штрафа необходимо по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области  л/с 04492001120)

Наименование банка получателя: Отделение Мурманск, г. Мурманск

Счет получателя: 40101810040300017001

БИК банка получателя: 044705001

ИНН/КПП: 5190103603/519001001

ОКТМО: 47701000

КБК:  821 1 16 01193 01 9000 140.

Квитанцию об оплате штрафа предлагается предъявить в судебный участок № 1 Октябрьского судебного района г. Мурманска.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании п. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление может  быть  обжаловано  в  Октябрьский районный суд г. Мурманска, через судебный участок № 1 Октябрьского судебного района г. Мурманска, в течение 10 суток  со  дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья-