Решение по делу № 5-81/2019 от 25.03.2019

<ФИО1>

об  ответственности  за  административное  правонарушение

25 марта 2019г. г. Самара<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Шмелева Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Никифоровой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированным по адресу: г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС>, 393-22  <ФИО3> в нарушение пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ, пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ <ДАТА3> представлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области декларация по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2018 года, при сроке представления не позднее <ДАТА4>

Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена правильно и своевременно, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от <ФИО3> не поступало. Суд не располагает сведениями о том, что неявка <ФИО3> в суд имеет место по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка <ФИО3> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся <ФИО3> и приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно пп. 4, 5 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> г.;

- докладной от <ДАТА6>г.;

- уведомлением о вызове налогоплательщика для составления протокола <НОМЕР>-27/8385 от <ДАТА3>;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА3>;

-декларацией по ЕНДВ, из которой усматривается, что декларация направлена и получена налоговым органом <ДАТА3>;

- выпиской из ЕГРЮЛ на <ДАТА6>г., согласно которой директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО3>    

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, мировой судья, исследовав материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

В силу ч. 2, 3 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса

Судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 10.10.2016г. включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 24.01.2019г<ДАТА>, сведения о привлечении ранее директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> к административной ответственности отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, директор ООО «ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> ранее не привлекалась к административной ответственности, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а также отсутствует имущественный ущерб, суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Никифорову<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей и применив положение ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А.<ФИО4>