Решение от 14.03.2019 по делу № 5-162/2019 от 14.03.2019

Дело № 5-162/2019 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ульяновская область 14.03.2019 г. г.Димитровград ул.Гагарина д.34 Мировой судья судебного участка № 1 Мелекесского судебного района Ульяновской области Акинфина Ю.Ю.,рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении,предусмотренном ст.15.5 КОАП РФ, поступившее из МИФНС № 7 по Ульяновской области,расположенной по адресу: Ульяновская область г.Димитровград ул.Жуковского,4,в отношении должностного лица

Хуснутдинова Р.Н.1,

**.**.****2Ленина В.И. 2,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения

                            УСТАНОВИЛ

     Рассмотрение дела, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ относится к компетенции мировых судей и подсудности мирового судьи судебного участка № 1 Мелекесского судебного района Ульяновской области.

     Хуснутдинов Р.Н.1,являющийся председателем Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ленина В.И. 2, расположенного по адресу:с.Сабакаево ул.*2 д.1 Мелекесского района Ульяновской области,не представил в установленный срок - не позднее 29.10.2018 года в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ульяновской области расположенную по адресу: г.Димитровград Ульяновской области ул.Жуковского д.4 - налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 мес. 2018 г.,т.к фактически предоставил ее в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ульяновской области по ТКС с ЭЦП 05.12.2018 г.Хуснутдинов Р.Н.1,являющийся председателем Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ленина В.И. 2 в судебном заседании не присутствовал.Представил в суд письменные возражения на протокол об административном правонарушении,из которых в целом следует,что он вину в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.15.5 КОАП РФ не признает полностью и просит прекратить производство по делу.В случае признания его виновным,просил суд ограничиться устным замечанием или с учетом того,что юридическое лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Ленина В.И. 2(председателем которого он является) относится к категории малого предпринимательства и является субъектом малого предпринимательства,что подтверждается Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства,принимая во внимание,что к административной ответственности за совершение правонарушений юридическое лицо и он не привлекались,в т.ч отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей и отсутствует имущественный ущерб просил заменить ему наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

   Проверив все материалы дела,а также доводы должностного лица и представленные им письменные документы,мировой судья приходит к следующему выводу. 

   В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций,а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица,если законом не установлено иное.

   При рассмотрении дела обстоятельств,исключающих производство по делу об административном правонарушении,предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ - не установлено.

   В соответствии  со ст.26.2 ч.1 КОАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании  которых судья,орган,должностное лицо,в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица, привлекаемого к административной ответственности,а также иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.

   Согласно ст.26.2 ч.ч.2,3 КОАП РФ  эти данные устанавливаются протоколом  об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КОАП РФ, объяснениями лица,в отношении которого ведется производство по делу    об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспрета, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

   Мировой судья приходит к выводу,что нарушений закона при составлении материалов дела и протокола об административном правонарушении не установлено,а потому они принимаются как доказательства,подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица,привлекаемого к административной ответственности.

   Таким образом,мировой судья оценив доказательства в совокупности в соответствии со ст.ст.26.2,26.11 КоАП РФ,исследовав материалы считает,что вина должностного лица  Хуснутдинова Р.Н.1,в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается всеми материалами дела,в т.ч. :

- протоколом об административном правонарушении № 24 от 27.02.2019 г., - копией налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 мес. 2018 г. Так,согласно имеющейся в материалах дела копии налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 мес.2018 г. следует,что фактически она была предоставлена в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ульяновской области по ТКС с ЭЦП 05.12.2018 г. При этом,мировой судья не находит оснований не доверять процессуальным документам и изложенным в них фактам,достоверность и допустимость имеющихся в деле доказательств сомнений не вызывает.Оснований для иных выводов мировому судье не представлено. Имеющиеся в деле доказательства получены в соответствии с законом, относятсяк обстоятельствам дела, являются относимыми и допустимыми. Добытой совокупности доказательств достаточно для установления всех обстоятельств,входящих в предмет доказывания по настоящему делу и определенных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

   Таким образом,должностное лицо Хуснутдинов Р.Н.1, являющийся председателем Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ленина В.И. 2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КОАП РФ - именно нарушение установленных законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

 Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено,т.к должностным лицом не было своевременно сообщено суду соответствующих сведений о себе и своей семье,могущих быть признанными обстоятельствами,смягчающими административную ответственность.

 Оттягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

   При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,личность виновного,его имущественное положение.

   Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам,осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора),муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 этой статьи.

  В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира,окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства,угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также при отсутствии имущественного ущерба.

  На основании вышеизложенного,учитывая совершение должностным лицом указанного административного правонарушения впервые,а также с учетом степени его вины и обстоятельств,смягчающих административную ответственность,учитывая отсутствие вредных последствий от административного правонарушения,отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей,объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также отсутствие имущественного ущерба,мировой судья считает обоснованным - согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ с учетом того,что юридическое лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Ленина В.И. 2(председателем которого Хуснутдинов Р.Н.1 является) относится к категории малого предпринимательства и является субъектом малого предпринимательства,что подтверждается Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - признать вышеуказанное должностное лицо виновным в совершении  административного правонарушения,предусмотренного ст.15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КОАП РФ наказание в виде предупреждения.

   Руководствуясь ч.1 ст.4.1.1,ст.29.9,29.10 КОАП РФ,

   мировой судья    

                            ПОСТАНОВИЛ :

   ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.1,░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. 2 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.5 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.