Решение по делу № 5-34/2016 от 28.12.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 декабря 2015 года

город Волгоград, проспект Ленина, 67А

Мировой судья судебного участка № 101 Волгоградской области Куканова И.А., изучив поступивший 28.12.2015 года материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении руководителя ОАО «РечВодСтрой-Волга» Склярова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье судебного участка 101 Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>ч.1 ст.15.6  КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

В силу абз.2 п.4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Существенными являются такие недостатки протокола, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.06.2015 года отсутствуют сведения о том какой нормой закона установлена обязанность по предоставлению бухгалтерской отчетности и сроки ее предоставления в налоговый орган. Кроме того, не указана дата совершения административного правонарушения, что имеет существенное значение для исчисления истечения сроков привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым вернуть в ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области материал об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении руководителя ОАО «РечВодСтрой-Волга» Склярова Д.А., дляустранения указанной неполноты представленного суду материала.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

         возвратить ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении руководителя ОАО «РечВодСтрой-Волга» Склярова Д.А. для устраненияуказанной неполноты представленного суду материала.

Мировой судья                                                                                       И.А.Куканова