Решение по делу № 5-299/2020 от 14.07.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении протокола об административном правонарушении 15 июля 2020 года г. Чапаевск Самарская область И.о. мирового судьи судебного участка № 122 судебного района г.Чапаевска Самарской области - мировой судья судебного участка № 119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рыжкова Вячеслава Юрьевича,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

07.04.2020г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску Самарской области Барановым И.Н. в отношении Рыжкова В.Ю. составлен административный протокол 63 СН 196994 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях из которого следует, что Рыжков В.Ю. не уплатил в установленный законом срок административный штраф по постановлению №18810163191202996104 от 02.12.2019 г. в размере 1000,00 руб. В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям. Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ). В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору N 44392442180896, постановление N 18810163191202996104 от 02 декабря 2019 года было направлено Рыжкову В.Ю. заказным почтовым отправлением по адресу места его жительства: г. Чапаевск, ул. Орджоникидзе, д. 22, кв. 14. Данное письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 28.01.2020 года. В связи с этим и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 08 февраля 2020 года. Таким образом, установленный законом шестидесятидневный срок для уплаты административного штрафа истек 07.04.2020 г. Поскольку в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу Рыжовым В.Ю. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 1000 (пятьсот) рублей, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. Протокол об административном правонарушении в отношении Рыжкова В.Ю. составленный 11.06.2020г. был направлен мировому судье судебного участка № 122 судебного района г. Чапаевска Самарской области 07.07.2020г. по почте, и поступил в адрес судебного участка после истечении срока привлечения Рыжкова В.Ю. к административной ответственности. С учетом положений ч. 1 ст. 28.9, ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, при наличии обстоятельства, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, обязано было вынести постановление о прекращении производства по делу. Таким образом, административный материал в отношении Рыжкова В.Ю. по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях передан на рассмотрение мировому судье по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, что исключает возможность производства по делу об административном правонарушении. Отмеченные нарушение требований закона обязывают мирового судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Рыжкова Вячеслава Юрьевича по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей. Настоящее определение может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня верчения или получения определения через мирового судью. Мировой судья Н.В.<ФИО1>