Решение по делу № 5-358/2019 от 13.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                                                     с. <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка № <АДРЕС> Кошкинского судебного района <АДРЕС> области, <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - бухгалтера <АДРЕС> району, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки: д. Алмазовка, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

                                                                     УСТАНОВИЛ:

      <ДАТА3> от <АДРЕС> области межрайонное) в суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении бухгалтера <АДРЕС> району, <ФИО2>

     Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <АДРЕС> области межрайонное), бухгалтер <АДРЕС> району, ИНН <НОМЕР>, <ФИО2>, в соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - страхователь ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика. Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «Сведения о застрахованных лицах». Должностное лицо - бухгалтер <АДРЕС> району, <ФИО2>, представила отчет СЗВ-М дополняющая за январь 2018 года, в УПФР в муниципальном районе Сергиевский <АДРЕС> области (межрайонное), по телекоммуникационным каналам связи, <ДАТА6> в 15ч. 34 мин., с нарушением установленного срока (до <ДАТА7> - включительно).

      Таким образом, бухгалтер <АДРЕС> району, <ФИО2> совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

      <ФИО2> в судебном заседании вину не признала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

      Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено  начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

      Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет 1 год со дня его совершения.

       Ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

      Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении должностное лицо - бухгалтер <АДРЕС> району, <ФИО2>, представила отчет СЗВ-М дополняющая за январь 2018 года, в УПФР в муниципальном районе Сергиевский <АДРЕС> области (межрайонное), по телекоммуникационным каналам связи, <ДАТА6> в 15ч. 34 мин., с нарушением установленного срока (до <ДАТА7> - включительно).

     Учитывая, что административное правонарушение, выразившееся в непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, не является длящимся, поэтому, срок давности по нему начинает течь с момента наступления установленного законом срока предоставления отчета, то есть с <ДАТА9>, следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек <ДАТА10>

      В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Административный протокол в отношении  бухгалтера <АДРЕС> району, <ФИО2>, составлен <ДАТА3>, то есть по истечении 1 года.

При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу исключено.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                                      ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - бухгалтера <АДРЕС> району, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №<АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                              <ФИО1>

согласовано:

Мировой судья                                                                                           <ФИО1>