Решение по делу № 5-1447/2018 от 22.11.2018

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                            город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Квасова О.В., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 159, каб. 7, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 61, кв. 50 генерального директора муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «<АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в отношении генерального директора муниципального унитарного производственного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «<АДРЕС> (далее по тексту МУПП ВКХ «<АДРЕС> Иванова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ -  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебное заседание Иванов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил. До судебного заседания от Иванова В.В. поступили возражения по настоящему делу об административном правонарушении, в которых он просит прекратить производство по делу об административном правонарушении по тем основаниям, что в организации есть начальник отдела по кадрам и режиму Барышева Г.И., с которой заключен трудовой договор и которая в силу должностной инструкции обеспечивает подготовку сведений в Пенсионный фонд РФ, а также своевременное их представление.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Иванова В.В., суд приходит к выводу, что при конкретных обстоятельствах Иванов В.В., не может быть привлечен к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ, и производство об административном правонарушении в отношении последнего подлежит прекращению по следующим основаниям.

Статья 15.33.2 КоАП РФ закрепляет ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как видно из протокола об административной ответственности, действия должностного лица Иванова В.В. квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ не верно.

Согласно представленным документам генеральным директором МУПП ВКХ «<АДРЕС> является Иванов В.В. <ДАТА4> приказом генерального директора <НОМЕР> на должность начальника отдела по кадрам и режиму назначена Барышева Г.И.

Как видно из положения основных должностных обязанностей начальника отдела по кадрам и режиму она обязана обеспечить подготовку документов, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», их достоверность, правильность заполнения, полноту и своевременность представления в государственные учреждения.

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Иванова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку предоставление в Пенсионный фонд РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, должна была обеспечить Барышева Г.И.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  при отсутствии состава административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ,  в соответствии со ст.29.9 КоАП РФ судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Иванова В.В. состава административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим  производство по делу, производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова В.В. подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 п.2, 29.9, 29.10  КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу в отношении Иванова <ФИО1> прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             О.В. Квасова