Решение по делу № 5-837/2015 от 28.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-837/2015 по делу об административном правонарушении 28 декабря 2015 года городской округ Тольятти Мировой судья судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Кусакин И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сергунина М.Ю. УСТАНОВИЛ: 10 декабря 2015 года старшим государственным инспектором Тольяттинского отдела Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при проведении плановой выездной проверки в отношении ИП Сергунина М.Ю. выявлено, что Сергунин М.Ю., являющийся индивидуальным предпринимателем, 09.12.2015 г. представил в ТО УГАДН по Самарской области заявление о прекрашении лицензируемого вида деятельности с 01.01.2015 г. - перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек, при сроке предоставления не позднее, чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности, а именно в срок до 16.12.2014 г., чем нарушил п. 14. ст. 20 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца. Проверив материалы административного дела в отношении Сергунина М.Ю. мировой судья считает, что производство по делу подлежит прекращению, так как в соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. В соответствии с п. 14 ст. 20 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 27.10.2015) "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что индивидуальный предприниматель Сергунин М.Ю. 09.12.2015 г. обратился в ТО УГАДН по Самарской области с заявлением о прекращении лицензируемого вида деятельности с 01.01.2015 г. Таким образом, срок представления заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности установлен не позднее 16.12.2014 г. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Сергунина М.Ю. к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ начал исчисляться с 17.12.2014 г. и истек 17.03.2015 г. Положения ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусматривают, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5 ч.1, 24.5 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Сергунина М.Ю. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области Мировой судья Кусакин И.Ю.