Решение по делу № 5-54/2017 от 24.01.2017

Дело № 5-117-54/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> 24 января 2017 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 56А), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Промсервис», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11-133,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> (покупатель) после совершения сделки с древесиной по договору купли-продажи древесины <НОМЕР>, подписанного <ДАТА3> с СГБУ <АДРЕС> области «Воронежский лесопожарный центр» (продавец), не представило в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора декларацию о сделках с древесиной в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее ЕГАИС), чем совершило нарушение ч. 1, 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, пп. 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность за правонарушение в виде непредставления или несвоевременного представления декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, предусмотрена ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Аналогичная норма права содержится в пункте 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.

В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларацию о сделке с древесиной по договору купли-продажи от <ДАТА6> <НОМЕР>, заключенному с СГБУ <АДРЕС> области «Воронежский лесопожарный центр», по состоянию на <ДАТА7> не представило, что подтверждается скриншотом информации о сделке с древесиной из системы ЕГАИС от <ДАТА8>, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> года <НОМЕР>.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, - доказанной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении наказания <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Сведений о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекалось к административной ответственности материалы дела не содержат.

Федеральным законом от <ДАТА10> N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Мировой судья полагает, что назначение <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

В этой связи, мировой судья считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (Департамент лесного хозяйства по ЮФО, л/с 04581857410), расчетный счет 40101810400000010002, наименование банка: Отделение <АДРЕС>, КБК 05311625071016000140, БИК <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКТМО 60701000001.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна: мировой судья <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11-133

Департамент лесного хозяйства по ЮФО

344022, г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> спуск, 2в

Направляем в Ваш адрес копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области от <ДАТА12>, вынесенного по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Приложение: копия постановления от <ДАТА12> на 1 л.

Мировой судья <ФИО1>

24-86-17