Решение от 21.12.2015 по делу № 5-577/2015 от 21.12.2015

Дело № 5-577/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2015 года                                                                         г. Новоульяновск

       Мировой  судья  судебного  участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской  области Антончев Д.Ю., при секретаре Шарибзяновой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Петрова Ю.А.1, ***2,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6Кодекса РФоб административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Петров Ю.А.1, являясь директором ***») привлекается старшим государственным инспектором РФ по охране природы, старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ульяновской области к административной ответственности за совершение правонарушения, которое выразилось в непринятии по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения плановой выездной проверки Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области установлено, что юридическое лицо - ***» осуществляет производственную деятельность с нарушением требований природоохранного законодательства. По результатам данной проверки было признано виновным и привлечено к административной ответственности юридическое лицо - ***» по ст. 8.1 КоАП РФ. Причинами и условиями способствующими совершению административного правонарушения явилось отсутствие со стороны директора ***» должного контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства.  Петрову Ю.А.1 было вручено представление *** от ***3 Представление получено ***4 Представление с момента получения должно быть рассмотрено в течение месяца, то есть до ***5 Петрову Ю.А.1 необходимо было предоставить информацию о принятых мерах в Управление Росприроднадзора по Ульяновской области. ***6 в Управление Росприроднадзора по Ульяновской области поступило ходатайство от ***7 о переносе срока рассмотрения представления от ***4 ***.

***8 в Управление Росприроднадзора по Ульяновской области поступило письмо от директора ***» о рассмотрении представления *** от ***4 - ***9, т.е. позже установленного срока.

В судебное заседание директор ***» Петров Ю.А.1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель директора ***» Петрова Ю.А.1 - Третьяченко А.В.2 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что в ходе плановой, выездной проверки, проведенной в отношении ООО «Тепловая энергия, вода и стоки» в период с ***10 по ***11, установлено, что юридическое лицо - ООО «Тепловая энергия, вода и стоки» осуществляет производственную деятельность с нарушением требований природоохранного законодательства, в связи с чем, директор ***» Петров Ю.А.1 привлечен к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ и ***3 ему вручено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ***3 ***. Общество направило в Росприроднадзор ходатайство исх. *** о переносе срока рассмотрения представления *** от ***3 до рассмотрения жалобы на постановление *** от ***3, а ***12 направило в Росприроднадзор письмо о результатах рассмотрения представления *** от ***3 Кроме того, Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от ***13 постановление №178 от ***3 которым директор ***» Петров Ю.А.1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено. Просит производство по делу прекратить в связи с тем, что в действиях (бездействии) директора ***» Петрова Ю.А.1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя директора ***» Петрова Ю.А.1 - Третьяченко А.В.2,  мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ наступает за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов директор ***» ***14 направил письмо *** в Управление Росприроднадзора по Ульяновской области о результатах рассмотрения представления *** от ***3, то есть предоставил информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

   На  основании изложенного  мировой  судья  считает, что со стороны директор ***» Петров Ю.А.1 отсутствуют виновные действия, следовательно, состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.6 КоАП РФ отсутствует, поэтому в соответствии  с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ следует прекратить производство по  настоящему делу на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава  административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-30.3 Кодекса РФоб административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░.░.1 № 5-577/15 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░  ░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░