Решение по делу № 4-167/2019 от 20.03.2019

Дело № 5 - 167/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Вельск 20 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ракуло-Кокшеньгская основанная школа № 9» находящегося по адресу: Архангельская область, д.Козловская, пер.Школьный, д.2, ОГРН 1022901218482, ИНН 2907007393, директор - Цибарев Р<ФИО1>,

установил:

МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление должностному лицу сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

В судебном заседании законный представитель МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» с протоколом согласился, указав, что сведенья были направлены за сроком

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 18 декабря 2018 года в адрес МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» направлен запрос с требованием о предоставлении сведений о местонахождении баз данных информации, содержащей персональные данные граждан РФ, что предусмотрено п.10.1, ч.3 ст.22 ФЗ «О персональных данных».  Названные сведения необходимо было предоставить в течение 30 дней со дня получения запроса.

МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» не представило сведений должностному лицу,  представление которых предусмотрено п.10.1, ч.3 ст.22 ФЗ «О персональных данных». 

В силу названной нормы закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение 30 дней с даты получения запроса.

В соответствии с ч.1 ст.23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, является орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с абз.2 п.1, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

На основании пунктов 6 и 7.1.4.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и НАО, утвержденного приказом Роскомнадзора от 21.01.2016г. № 44, Управление осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

В соответствии со ст.23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

В соответствии с п.6.1 Положения и п.1 ч.3 ст.23 Закона Управление с целью реализации полномочий имеет право запрашивать на безвозмездной основе у юридических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.

В соответствии со ст.22 Закона МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» направило в Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и НАО Уведомление об обработке персональных данных и внесено в Реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.

Согласно ст.2 Закона от 21.07.2014 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях», операторы осуществляющие обработку персональных данных обязаны представить в уполномоченный орган сведенья о местонахождении баз данных информации, содержащей персональные данные граждан РФ

18 декабря 2018 года в адрес МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» Управлением направлен запрос о предоставлении сведений о местонахождении баз данных информации

В соответствии со ст.20 Закона МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» обязано сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течении 30 дней с даты получения такого запроса.

Запрос получен представителем МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» 24 декабря 2018 года, что подтверждается копией почтового уведомления. Последний день для предоставления запрашиваемых сведений 22 января 2019 года, что не было выполнено учреждение. Об ответственности за не предоставление сведений указано в запросе.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения об МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9», как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.  

Вина МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании и подтверждается материалами дела.

Установлено, что запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу направлен в адрес МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская ОШ № 9» обоснованно, в установленный срок запрашиваемая информация не была предоставлена.

Санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде предупреждения или наложение штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела, не установлено.  Оснований для освобождения от административной ответственности юридического лица, не имеется. При назначении наказания учитывается, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, обстоятельства совершения рассматриваемого деяния, обстоятельства его совершения и тяжесть административного правонарушения, что сведенья были представлены, отсутствие причиненного ущерба, полагаю возможным не назначать наказание в виде административного штрафа. Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ракуло-Кокшеньгская основанная школа № 9» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             А.И.Арестов