Решение по делу № 5-170/2020 от 19.03.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

                                                       

            г. Обнинск  Калужской области                                                  19 марта 2020 года

            Мировой судья судебного участка № 17 Обнинского судебного района Калужской области Овчинникова Е.С., при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «БНМ-ОБНИНСК»,

установил:

            28 февраля 2020 года уполномоченным должностным лицом в отношении ООО «БНМ-ОБНИНСК» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему документы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили настоящий протокол, в соответствии с пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекс) по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;6) имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу.

Согласно постановления от 24 октября 2019 года ООО «БНМ-ОБНИНСК», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Однако отметка о вступлении вышеуказанного постановления в законную силу отсутствует.

Таким образом, отсутствие сведений о вступлении постановления в законную силу не позволяет сделать вывод о начале течения срока, предусмотренного ст.32.2 КоАП РФ, а, следовательно, квалифицировать действия ООО «БНМ-ОБНИНСК» как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае не правильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку имеющие недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

            Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «БНМ-ОБНИНСК» и приложенные к нему материалы возвратить в Государственное казанное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

Определение может быть обжаловано в Обнинский городской суд Калужской области через мирового судью судебного участка № 17 Обнинского судебного района Калужской области в течение 10 суток.

            Мировой судья                                                                                  Е.С. Овчинникова