Решение по делу № 5-546/2021 от 17.06.2021

№ 5-546\2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Апатиты 16 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области Мельник Елена Евгеньевна в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Мурманская область г. Апатиты, ул. Козлова, 6,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Апатиты Мурманская область, ул. Козлова, д.6 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Иваненко Владимира Владимировича, <ДАТА>

УСТАНОВИЛ:

Иваненко В.В. использовал земельный участок из земель государственной собственности, с кадастровым номером <НОМЕР>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации автомобильного гаражного бокса, декларированной площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок.

Предписанием № 138 от 10 ноября 2020 года межмуниципальный отдел по г. Кировск и г. Апатиты Управления Росреестра по Мурманской области обязал Иваненко В.В. устранить указанное нарушение земельного законодательства в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок -  22 апреля 2021 года. Предписание не обжаловано.

         Однако, предписание, Иваненко В.В., проживающий в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в срок до 23 апреля 2021 года, не исполнила.

Статьёй 8 Гражданского кодекса РФ установлены основания возникновения гражданских прав.

Согласно пункта 2 статьи 8.1. Гражданского кодекса РФ и положений Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы (статья 1 указанного выше Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Из положений статьи 26 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, в действиях Иваненко В.В.  мировой судья усматривает административное правонарушение, предусмотренное частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания территориального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения об устранении нарушений земельного законодательства.

О дате и месте рассмотрения дела по существу Иваненко В.В.  извещена надлежащим образом. Иваненко В.В. указал, что с вменяемым административным правонарушением согласен. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными в материалах дела документами, в том числе: протоколом об административном правонарушении по ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, предписаниями об устранении выявленного нарушения требования земельного законодательства, актами проверки, сведениями, предоставленными КУИ администрации г. Апатиты, сведениями ГОКУ «ЦТИ», заявлением о предварительном согласовании, свидетельством о гос. регистрации права.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья не установил.

         Назначая наказание, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, изложенные в постановлении, данные характеризующие Иваненко В.В., отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства.

В тоже время, мировой судья не находит возможным применить положения пункта 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку материалы дела содержат сведения о длительности невыполнения законных требований по устранению нарушений земельного законодательства (первое предписание вынесено 07 ноября 2019 года) и Иваненко В.В. не представлены документы, подтверждающие его имущественное положение.

на основании изложенного и руководствуясь ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать Иваненко Владимира Владимировича виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

         Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Мурманской области (Министерство Юстиции Мурманской области л/с 04492001120), ИНН 5190103603, КПП 519001001, к\счет 40102810745370000041, р\сч 03100643000000014900, банк: отделение г. Мурманск (УФК по Мурманской области г. Мурманск), БИК 014705901, ОКТМО 47705000, КБК 82111601193019000140.

В соответствии с п.1 ст.32.2 КоАП РФ исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа следует предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области по адресу: г. Апатиты ул. Козлова д.6.

         Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25  КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

            Жалоба на постановление  может быть подана в Апатитский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                      Е.Е. Мельник