Решение по делу № 7-80/2017 от 16.02.2017

                                                                                                                                    Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2017 года                                                                       г.Кострома ул. Советская, 120

Мировой судья судебного участка №2 Свердловского судебного района города Костромы Суслова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Смирновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки д. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Смирнова Л.А., директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС> ряды, <АДРЕС>, <ДАТА4> предоставила в ИФНС по <АДРЕС> декларацию по налогу на прибыль за <ДАТА>, тогда как в соответствии с п.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок  не позднее 28-го числа месяца, со дня окончания соответствующего отчетного периода. Тем самым декларация по налогу на прибыль за <ДАТА>  должна быть предоставлена не позднее <ДАТА5> То есть Смирнова Л.А., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Смирнова Л.А., не явилась, извещена надлежащим образом, имеется расписка, заявлений, ходатайств суду не представила.

Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение  рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов  или назначения экспертиз.

Принимая во внимание, что неявка в суд Смирновой Л.А., в отношении которой ведется дело об административном правонарушении, не является безусловным основанием для отложения  рассмотрения дела,  руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть  дело в её отсутствие, признав её неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 ст.15.6 КоАП РФ, которая вменяется Смирновой Л.А., предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании Смирнова Л.А., как должностное лицо учреждения, при сроках предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль до <ДАТА6> представила декларацию в ИФНС России по г.Костроме <ДАТА4>.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны  представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п.2 ст.285 НК РФ).

Между тем мировой судья считает, что в действиях  Смирновой Л.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях -нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, поскольку ею нарушен срок предоставления в налоговой орган именно налоговой декларации, а не каких-либо сведений и документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело.

Поскольку санкция, установленная за административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит более мягкую меру ответственности по сравнению с административным наказанием, предусмотренным частью 1 ст.15.6 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым переквалифицировать действия Смирновой Л.А. на ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Смирновой Л.А.  в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> налоговой декларации по налогу на прибыль за <ДАТА> и датой, указанной на отчете об отправке <ДАТА9>, квитанцией о приеме налоговой декларации, выпиской из ЕГРЮЛ, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется.

Таким образом Смирновой Л.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, то есть нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить Смирновой Л.А. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной по данному виду наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Смирнову <ФИО1>признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, иподвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, который перечислять по реквизитам: ИНН 4401007770 номер счета получателя платежа 40101810700000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области БИК 043469001 КПП 440101001 ОКТМО 34701000, код 182 1 16 0303 001 6000 140.

Разъяснить, что мера наказания в виде штрафа должна быть исполнена лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа предоставляется в суд. Не уплата штрафа образует самостоятельный состав административного правонарушения по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №2 Свердловского судебного района города Костромы.Мировой судья                                                                                 Суслова Е.А.