Решение по делу № 5-344/2018 от 31.07.2018

Дело № 5-128-344/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Михайловка Волгоградской области, 31 июля 2018 года ул. Республиканская д. 62

Мировой судья судебного участка № 128 Волгоградской области Зерщикова О.В.,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 17 июля 2018 года,

в отношении директора общества с ограниченной ответственностью « Частное охранное  агентство» «ФОРД»» (далее по тесту ООО ЧАО «ФОРД»)

Гречишникова Алексея Валерьевича,

<ДАТА3> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,   <АДРЕС>

об  административном правонарушении, предусмотренном  ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гречишников А.В., являясь должностным лицом - руководителем  ООО ЧАО «ФОРД», в  срок до 15.05.2018 г. не выполнил требования предписания № 128/1/1 от 27.07.2017 г. инспекторагородского округа г. Михайловка, Даниловскому, Кумылженскому, Серафимовичском и Фроловскому районами Волгоградской области по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности: в здании по ул.Парковая 1 «А» в г.Михайловка Волгоградскойобласти  

- ширина лестничного марша, предназначенного для эвакуации людей, менее 0,9 метра;

-двери электрощитового и складского помещения выполнены с ненормированным пределом огнестойкости (нет сертификата);

- не предусмотрено автоматическое блокирование электроприемников систем воздушного отопления и кондиционирования (сплит-систем) в помещениях, оборудованных автоматической пожарной сигнализацией.

26 июня 2018 г. по данному факту государственным инспектором г.о.г. Михайловка, Даниловскому, Кумылженскому, Серафимовичском и Фроловскому районами Волгоградской областипо пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным  ч. 12ст.19.5 КоАП РФ.

Должностное лицо - Гречишников А.В. в судебное заседание не явился, в заявлении, с протоколом об административном правонарушении согласен, виновным себя признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах , суд считает  возможным  рассмотреть  дело в отсутствие  лица,  привлекаемого к административной ответственности.

       Исследовав  материалы  дела , суд приходит  к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона  от 21.12.1994 N 69-ФЗ "Опожарной безопасности" главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Как следует из ст. 38 указанного Федерального закона РФ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и др.

 Согласно п.2 ст.4 123-ФЗ - Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. 

Согласно ст. 89 123-ФЗ - Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Согласно п. «г» п. 6.29 строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе, расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но, как правило не менее 0,9 м.

Согласно п. 1.82 строительных норм и правил СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6ч.

Согласно п. 12.4 строительных норм и правил СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляция и кондиционирование», для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения или автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое блокирование электроприемников систем воздушного отопления, кроме воздушно- тепловых завес вентиляции, кондиционирования, с электроприемниками систем противодымной защиты.

27.07.2017 года, уполномоченным должностным лицом Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области, ввиду нарушения требования статей 4, 89 ФЗ -123 от 22.07.2008 года «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», - директору ООО ЧАО «Форд» Гречишникову А.В. выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 15.05.2018года.Указанное  предписание  соответствует  требованиям  закона .

        Однако, содержащиеся  в предписании требования -  должностным  лицом  Гречишниковым А.В. в установленный срок не исполнены . Вина должностного лица Гречишникова А.В. нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 026-135/2017/1 от 26 июня 2018<ДАТА>, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения;

предписанием №128/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 27 июля 2017 г.; актом проверки №026-93 от 26 июня 2018 г.; копией распоряжения (приказа) от 20 июня 2018 г. №026/93 о проведениивнеплановой выездной проверки юридического лица ООО ЧАО «Форд». Изложенные доказательства вины должностного лица - директора ООО ЧАО «Форд» Гречишникова А.В., признаютсясудом достоверными, поскольку согласуются между собой, подтверждают совершенное правонарушение.

Действия должностного лица Гречишникова А.В. суд квалифицирует по ч. 12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере установленном ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностных лиц.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Общества с ограниченной ответственностью частное охранное агентство  «Форд» - Гречишникова Алексея Валериевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:         УФК по Волгоградской области (ГУ МЧС) ИНН 3444118546 КПП 344401001 БИК 041806001 Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003 Наименование банка получателя: отделение Волгоград г. ВолгоградКод бюджетной классификации: 17711607000016000140

ОКАТО: 18 420 000 000, ОКТМО 18720000

Наименование платежа:      административный  штраф в области пожарной безопасности.

 В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок №128 по адресу: Волгоградская область, город Михайловка, улица Республиканская дом № 62, кабинет №18.Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 32.2 КоАП, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  О.В. Зерщикова