Решение по делу № 5-67/2016 от 06.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-67/2016

по делу об административном правонарушении

06 апреля 2016 г.                                                                                                  г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Напреенко И.В., г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации: <ДАТА2>, расположенного по адресу: г. Самара, пр. <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" установлено, что предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан. О проведении внеплановой документарной проверки Общество было уведомлено по почте заказным письмом с уведомлением <ДАТА5> <НОМЕР>, в связи с рассмотрением письменного обращения работника Общества. Общество не ответило, документы не представило. Извещением от <ДАТА6> <НОМЕР> Общество приглашалось на составление акта проверки и составление протоколов об административных правонарушениях в отношении юридического лица по ст. 19.4.1 КоАП РФ. Согласно распечатке с сайта Почты России письма от <ДАТА7> и от <ДАТА8> доставлены адресату, но им не получены. Таким образом, в действиях юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" усматривается признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Действия Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, то есть надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела  в суд от представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не поступало.  О смене места нахождения суд не известил. Суд не располагает сведениями о том, что неявка представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в суд имеет место по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и приходит к выводу, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 360 ТК РФ государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 362 ТК РФ предусмотрено, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 363 ТК РФ лица, препятствующие осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, не исполняющие предъявленные им предписания, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к государственным инспекторам труда, членам их семей и их имуществу, несут ответственность, установленную федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вина общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области <ФИО1>, в соответствии с которым установлено, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" установлено, что предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан. О проведении внеплановой документарной проверки Общество было уведомлено по почте заказным письмом с уведомлением <ДАТА5> <НОМЕР>, в связи с рассмотрением письменного обращения работника Общества. Общество не ответило, документы не представило. Извещением от <ДАТА6> <НОМЕР> Общество приглашалось на составление акта проверки и составление протоколов об административных правонарушениях в отношении юридического лица по ст. 19.4.1 КоАП РФ. Согласно распечатке с сайта Почты России письма от <ДАТА7> и от <ДАТА8> доставлены адресату, но им не получены. Таким образом, в действиях юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" усматривается признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

- Извещением <НОМЕР> от <ДАТА6>г.

- Запросом на предоставление документов и информации <НОМЕР> от <ДАТА5>г.

- Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА12>

- Копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>

- Копией квитанции почтовых отправлений от <ДАТА14>

- Копией списка внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА14>

- Копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>.

- Копией квитанции почтовых отправлений от <ДАТА8>г.

- Копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА8>г.

- Копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>.

- Копией выписки из ЕГРЮЛ на Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II указанного Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН 6316042431, КПП 631601001, Банк получателя: Отделение Самара, г. Самары БИК 043601001, Р/с 40101810200000010001, КБК 150 1 16 19000 01 6000 140, ОКТМО 36701000.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка №14 Кировского судебного района г. Самара Самарской области.

В случае не предоставления квитанции об оплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары  через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 И.В. Напреенко