Решение по делу № 2-527/2015 от 03.08.2015

Дело <НОМЕР>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<ДАТА1>                                                                                        п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Устьянского судебного района <АДРЕС> области Попова А.А.,  

с участием истца Синицкой Л.М.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Устьянском районе Ручьева Н.М., действующего на основании доверенности,

при секретаре  Паршиной А.А.,

рассмотрев предварительном судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> Устьянского судебного района <АДРЕС> области  гражданское дело по исковому заявлению Синицкой Людмилы Михайловны к  Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устьянском районе о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Синицкая Л.М. обратилась к мировому судье с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  Устьянском районе о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 13 312 руб. 90 коп., мотивируя свои исковые требования тем, что является неработающим пенсионером по старости и проживает в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. В 2015 году ездила отдыхать во Францию, в связи с чем, понесла расходы на проезд железнодорожным транспортном и расходы, связанные с перелетом.

На судебном заседании истец поддержала зявленные исковые требования в полном объеме, пояснила, что отдыхать ездила в г. <АДРЕС> (Франция), а летела до г. <АДРЕС>, поскольку не было прямого рейса Москва-Страсбург.

Представитель ответчика Ручьев Н.М. на судебном заседании  исковые требования не признал, представил отзыв.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Синицкая Л.М. проживает в Устьянском районе <АДРЕС> области, приравненном к районам Крайнего Севера, и является получателем трудовой пенсии по старости, что подтверждается удостоверением <НОМЕР> от <ДАТА2> и справкой ГУ УПФ РФ в Устьянском районе от <ДАТА11>.

В период с <ДАТА4> по <ДАТА5> Синицкая Л.М. осуществила поездку в г. <АДРЕС> (Франция), в связи с чем, понесла расходы по проезду на железнодорожном транспорте и расходы, связанные с перелетом  на воздушном транспорте к месту отдыха и обратно.

В подтверждение понесенных расходов Синицкой Л.М. в порядке ст. 56 ГПК РФ представлены проездные документы, а именно: проездной документ  Ж2010006 753482  по маршруту  Костылево - Москва (л.д.5); проездной документ  Ж2010006 753489  по маршруту  Москва-Костылево (л.д.10); справки о стоимости проезда по маршруту Костылево-Москва и Москва-Костылево (л.д.6, 11); электронный билет от <ДАТА6>, согласно которому перевозку истца осуществляло ОАО «Аэрофлот» (л.д. 7);  посадочные талоны  от <ДАТА7> и от <ДАТА8> на имя Синицкой Людмилы; справка <НОМЕР> о стоимости авиаперелета на участке Москва-Калиниград-Москва, выданная ООО «Белка-Тур вояж» <ДАТА9> (л.д.12).

Данные документы свидетельствуют о выезде истца Синицкой Л.М. <ДАТА4> со ст. Костылево и прибытии <ДАТА7> в г. <АДРЕС>, а затем вылете <ДАТА7> из г. <АДРЕС> и прилете <ДАТА7> в г. <АДРЕС>, вылете <ДАТА8> из г. <АДРЕС> и прилете <ДАТА10> в г. <АДРЕС>,  выезде <ДАТА10> из г. <АДРЕС> и прибытии <ДАТА5> на ст. Костылево, мировой судья оценивает их как достоверные.

<ДАТА11> Синицкая Л.М. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о компенсации понесенных расходов, приложив  документы, подтверждающие проезд. <АДРЕС> <ДАТА12> Пенсионный фонд  принял решение об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда <НОМЕР> в связи с тем, что  Синицкая Л.М. отдыхала не на территории Российской Федерации.

Поскольку до настоящего времени понесенные расходы Синицкой Л.М. не компенсированы, то истец просит взыскать их с Пенсионного фонда в судебном порядке.  

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанной гарантии, Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> утверждены Правила компенсации расходов  на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее «Правила»).

Пункт 3 Правил предусматривает, что компенсация стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов,  обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов; возмещения фактически произведенных пенсионерам расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 указанных Правил.

На основании п.10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

г) воздушным транспортом в салоне экономического (низшего) класса.

Кроме того, в соответствии с п. 7 Разъяснений, утвержденных приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от <ДАТА15> <НОМЕР>, о применении Правил компенсации расходов  на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся  получателями трудовых пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно компенсации не подлежат сборы за предоставляемые дополнительные услуги (комиссионный сбор, сервисный сбор (постельное белье), сборы за заказ билета и др.).

Правила связывают право на возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно не с местом проведения такого отдыха (на территории Российской Федерации или за ее пределами), а  с проездом к месту отдыха по территории Российской Федерации. Предусмотренные  законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат гражданам предоставляются в связи с проживанием в экстремальных природно-климатических условиях, следовательно, право на получение таких гарантий и компенсации не может быть поставлено в зависимость ни от выбранной гражданином формы отдыха, ни от места отдыха.

Из представленного истцом электронного билета от <ДАТА16> следует, что стоимость перелета по маршруту Москва - <АДРЕС> - Москва составила 21 157 руб.

Согласно представленной истцом справки <НОМЕР> ООО «Белка-Тур вояж» от <ДАТА9> следует, что стоимость перелета в салоне экономического класса по маршруту Москва - Калининград - Москва в период с <ДАТА17> по <ДАТА18> составляет 10 490 руб.

Вместе с тем, по сообщению ОАО «Аэрофлот» от <ДАТА19> следует, что общая протяженность авиаперелета по маршруту Москва (Шереметьево) - <АДРЕС>  рейс SU2302 вылет <ДАТА17> и <АДРЕС> - Москва (Шереметьево) рейс SU2305 вылет <ДАТА18> составляет 4050 км; протяженность авиаперелета от аэропорта Москва (Шереметьево) до точки пересечения государственной границы РФ (расстояние по территории РФ) рейс SU2302 от <ДАТА17> - 407 км; протяженность авиаперелета от точки пересечения государственной границы РФ до аэропорта Москва (Шереметьево) (расстояние по территории РФ) рейс SU2305 от <ДАТА18> - 407 км; ближайшим международным аэропортом к точке пересечения границы РФ по маршруту Москва-Франкфурт-Москва является аэропорт Шереметьево.

При таких обстоятельствах справка, выданная ООО «Белка-Тур вояж» о стоимости перелета не может быть принята мировым судьей в качестве доказательства.

            Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что исковые  требования  подлежат удовлетворению частично.

Сумма стоимости проезда, подлежащая удовлетворению, составляет:

1) железнодорожным транспортом по маршруту Костылево-Москва -        1184 руб. 90 коп. (согласно справки о стоимости билета без учета сервисного сбора)+ по маршруту Москва-Костылево - 1382 руб. 40 коп. (согласно справки о стоимости билета без учета сервисного сбора);

2) воздушным транспортом по маршруту Москва-Франкфурт-Москва 4 252 руб. 30 коп. (21 157 руб. 00 коп. - стоимость перелета : 4050 - протяженность перелета в обе стороны * 814 - протяженность перелета над территорией РФ).

Таким образом, стоимость фактически понесенных расходов по проезду истца к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации  составляет 6 819 руб. 60 коп.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ мировой судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования Синицкой Людмилы Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устьянском районе о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устьянском районе в пользу Синицкой Людмилы Михайловны компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме  6 819 рублей 60 копеек, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в доход бюджета государственную пошлину в размере     400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение одного месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                          А.А.  Попова