Дело № 5-542/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ухта Республики Коми |
17 июня 2021 года |
Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Урсюзев А.В., рассмотрев поступившее из Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении:
юридического лица - муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия иностранных языков» г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. 30 лет Октября, д. 1-Б, фактически расположенного по указанному адресу, сведений о привлечении к административной ответственности нет,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
Старшим государственным инспектором Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Ространснадзора в отношении МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухты составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении № 28/Ус от 14.05.2021 отражено, что по результатам проведенной Северным МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми Ространснадзора в период с 01.04.2021 по 23.04.2021 плановой документарной проверки в отношении МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухты выявлены следующие нарушения лицензионных требований:
- в путевых листах водителя <ФИО1> отсутствуют обязательные сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, адресе юридического лица, номере телефона, ОГРНЮЛ; даты, время выезда/заезда и показания одометра не заверены штампом или подписью уполномоченного лица; не указаны дата и время выезда транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> с места постоянной стоянки и его заезда на указанную стоянку; отсутствует дата выезда с места парковки (стоянки) и заезда на указанное место парковки (стоянки); не указаны сведения о перевозке, которые включают информацию о видах сообщения и о видах перевозок, чем нарушены требования пп. 3 п.1, пп. 6 п. 1, пп. 1 п. 3, пп. 5 п. 4, п. 6, 12, 16 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утв. приказом Минтранса России от 11.09.2020 № 368, пп. «г» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства России от 07.10.2020 № 1616, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проведены после начала рабочего дня (смены, рейса) в отношении водителя <ФИО1> в период март 2021 года (водитель <ФИО1> на автобусе <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> выезжает на линию в 07 ч 30 мин, а предрейсовый медосмотр проходит после начала работы в 07 45 мин), что является нарушением п. 4 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 № 835н, п. 4 ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «н» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616, ст.ст. 20,23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
- выявлены факты выпуска на линию транспортных средств без проведения предрейсового техосмотра, а именно в марте 2021 года водитель <ФИО1> на автобусе <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> выезжал на линию в 07 ч 30 мин, а предрейсовый технический осмотр проходил в 08 ч 00 мин, чем нарушены требования пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, ст. 20 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения».
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель Общества по доверенности Брант С.Ю. вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что нарушения устранены сразу же после проведения проверки.
Защитник Айназаров А.А. сообщил, что нарушения устранены в полном объеме, просит заменить административный штраф в случае его назначения на предупреждение по мотивам, изложенным в ходатайстве директора МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухты Чеботарева В.В.
В письменном ходатайстве директора МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухты Чеботарева В.В., не присутствовавшего в судебном заседании, содержится просьба заменить административный штраф предупреждением в соответствии с положениями ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, так как правонарушение совершено впервые, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера допущено не было, имущественный ущерб не причинен.
Заслушав явившихся участников, исследовав имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 19.20 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением заместителя начальника Северного МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми от 01.03.2021 № 165 о проведении плановой документарной проверки МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухта, актом проверки от 23.04.2021 № 37/Ус, копиями путевых листов за 01.03.2021, 02.03.2021, 17.03.2021, 18.03.2021, копией журнала контроля технического состояния при выпуске и возвращении автомобилей с линии МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухта, копией лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, выданной МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухта 01.08.2019, копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении МОУ «Гимназия иностранных языков» г. Ухта, выпиской из приказа Ространснадзора от 30.10.2007 № ГК-938фс «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уполномоченных составлять ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19.20 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ II ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░░░░░ 3.4 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░. 4.1.1 ░░░░ ░░.
░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19.20 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 19.20 ░. 2, 29.9, 29.10 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19.20 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░