Решение по делу № 5-389/2014 от 08.07.2014

Дело № 5-131-389/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении р.п. Средняя Ахтуба 08 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 131 Волгоградской области Мартынюк Л.Ф., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 25 июня 2014 года, в отношении председателя Территориального общественного самоуправления № 4 х.Суходол Алешкина Владимира Владимировича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х.<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - председатель  Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х. <АДРЕС> - Алешкин Владимир Владимировичнарушил требования пункта 3.1, абзаца 2 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» (далее - Закон <НОМЕР>), абзаца 2 пункта 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Порядок), согласно которым некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Минюст России или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данным требованиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также размещают в сети Интернет сообщение о продолжении своей деятельности.

На отчетную дату <ДАТА6> председатель ТОС <НОМЕР> х.Суходол Алешкин В.В. не представил сообщение, а также не разместил его на информационном портале Минюста России «Портал НКО».

По данному факту был составлен протокол <НОМЕР> ТОЮ 37140189 от <ДАТА7> об административном правонарушении,  предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание председатель Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол Алешкин В.В.   не явился,  о   месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, - (в ред. Фед. законов от <ДАТА8> N 119-ФЗ, от <ДАТА8> N 125-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

 Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от <ДАТА9> N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ред. от <ДАТА10>), некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

 Согласно  п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от <ДАТА9> N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"(ред. от <ДАТА11>), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Согласно Приказа Минюста РФ от <ДАТА12> N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России согласно статье 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Исследовав материалы дела, мировой судья считает  вину  председателя Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол Алешкина В.В.    в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ТОЮ 37140189 от <ДАТА7>; приказом Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области <НОМЕР> 406-р от <ДАТА14> и перечнем, согласно которому утвержден список должностных лиц Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; должностным регламентом главного специалиста - эксперта отдела по делам некоммерческих организаций от <ДАТА15> года; приказом Минюста России по <АДРЕС> области <НОМЕР> 59-лс от <ДАТА15> года о назначении <ФИО1> на должность главного специалиста - эксперта отдела по делам некоммерческих организаций; копией сопроводительного письма о направлении вызова на составление протокола об административном правонарушении от <ДАТА17> года; копией уведомления о вручении извещения от <ДАТА18> года; копией заявления Алешкина В.В. о рассмотрении административного протокола; копиями свидетельств о государственной регистрации некоммерческой организации  Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол и о внесении записи в ЕГРЮЛ; сведениями о ЮЛ, согласно которым Алешкин В.В.     является председателем совета Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол, заявлением о привлечении к ответственности.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность председателя Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол Алешкину В.В., не установлено.

С учетом изложенного, учитывая первое привлечение председателя Территориального общественного самоуправления <НОМЕР> х.Суходол Алешкина В.В. к административной ответственности, мировой судья считает возможным определить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать председателя Территориального общественного самоуправления № 4 х.Суходол Алешкина Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись Мартынюк Л.Ф<ФИО2>