Дело №3-160/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
28 июня 2013 года гор. Кизляр, РД
Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., с участием Курамагомедова А-А.М., при секретаре Эповой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 19.6 КоАП РФ в отношении
- Курамагомедова А.-А. М., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, не работающего, проживающего в <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
В отношении Курмагомедова А-А.М. составлен протокол об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности в соотвествиии со ст. 19.6 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании Курамагомедов А-А.М. виновным себя не признал и пояснил, что в ООО «Мороз» не работал и не работает. Также не является владельцем базы <НОМЕР> «Б», находящейся на балансе ООО «Мороз». Следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении него составлен необоснованно. О времени и месте составления протокола его никто не оповещал, он вообще не знал, что в отношении него возбуждено административное дело. Также он не получал представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. Ему известно, что учредителем ООО «Мороз» является его родственник <ФИО1>.
Допрошенный в качестве свидетеля директор ООО «Мороз» <ФИО2>. пояснил, что с 2009 года является руководителем ООО «Мороз», расположенном в <АДРЕС> Учредителем юридического лица является <ФИО3>. На балансе ООО «Мороз» отсутствует какое-либо недвижимое имущество, в том числе и база <НОМЕР> «Б». Курмагомедов А-А.М. в ООО «Мороз» никогда не работал и не работает.
Выслушав Курамагомедова А-А.М., свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшему представлению.
Исполнение статьи 29.13 КоАП РФ обеспечивается положениями статьи 19.6 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, <ДАТА3> специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД <ФИО4> вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении <ФИО5> к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ (л.д.31-34).
В рамках рассмотрения данного административного дела <ДАТА4> директору ООО «Мороз» Курамагомедову А.М. выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (л.д.2-6).
За невыполнение данного представления в отношении Курамагомедова А-А.М. составлен протокол об административном правонарушении (л.д.12-14).
Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении к обстоятельствам, подлежащим обязательному доказыванию по делу об административном правонарушении, отнесены, в том числе, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, к которым также относится наличие состава административного правонарушения.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ являются должностные лица.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением, либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.
В ходе судебного разбирательства показаниями Курамагомедова А-А.М., свидетеля <ФИО6> согласно уведомлению, полученному из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД от 28 июня 2013 года (л.д. ) и согласно выписки из ЮГРИЛ (л.д.24-27) установлено, что за ООО «Мороз» база <НОМЕР> «Б» не числится, Курамагомедов А-А.М. не является руководителем ООО «Мороз», а так же не состоит и в трудовых отношениях с данным обществом.
Данные обстоятельства не позволяют признать Курамагомедова А-А.М. субъектом данного правонарушения, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по 19.6 КоАП РФ в отношении Курамагомедова А.-А. М. прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в федеральный суд Кизлярского района РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.А. Шеховцова